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Contabilidad ambiental, origen de la contabilidad medio ambiental
Sistema De Cuentas Nacionales (SCN):
Conjunto de cuentas que los gobiernos de cada país recopilan en forma
periódica para registrar la actividad de sus economías (PIB, PNB,
Tasas de Ahorro, Balanza Comercial) Formato estandar de la
División de Estadística de las Naciones Unidas (UNSTAT).
CONTABILIDAD AMBIENTAL
Se refiere a lamodificación del SCN para incorporar en
éste el usoo agotamiento de los recursos naturales. La contabilidad
ambiental es un area o división de la contabilidad que se encarga
de estudiar y analizar los procesos de medición, valoración y
control de los recursos naturales y del medio ambiente desde la óptica
contable, con el fin de contribuir en la construcción de diversos
conceptos que amplíen su campo de acción en la contabilidad de
las empresas, para lo cual se utilizan una serie de elementos o instrumentos
adecuados que le permitan realizar labores de evaluación y control sobre
el grado de sensibilidad o susceptibilidad y de igual forma se presentan las
operaciones realizadas por el ente. Es una herramienta de la gestión
interna y moderna de las organizaciones en el campo del conocimiento, que
estudia los sistemas ambientales y naturales en su relación con la
actividad económica; es decir el conjunto de datos nacionales agregados
que vinculan al medio ambiente con la economía, lo cualtendra un
impacto a largo plazo tanto en el desarrollo de las políticas económicas
como ambientales, orientandolas a la protección del medio
ambiente pretendiendo medir todos los recursos de capital natural comprometidos
en el proceso productivo.
ORIGEN DE LA CONTABILIDAD MEDIO AMBIENTAL
Para hacer frente a los problemas de conservación del medio ambiente las
empresas cuentan con muchos procedimientos y técnicas de
administración, varias de las cuales estan directamente
relacionadas con las funciones de la contabilidad.
La contabilidad ambiental nace entonces por la necesidad referida a la forma de
cuantificar, registrar e informar los daños causados al medio ambiente y
las acciones preventivas o correctivas necesarias para evitarlas.
La búsqueda de soluciones al problema medio-ambiental exige a las
empresas el conocimiento del problema. Esto
implica describir el impacto de hoy sobre el futuro, en términos de
conocer, identificar, denominar, mensurar, divulgar, reportar y comunicar.
Es entonces aquí donde empieza a relacionarse la ecología con la
contabilidad, ya que la ciencia del
proceso contable, como
ya se sabe, capta, procesa e informa”.
Contabilidad y medio ambiente, uno de los propósitos de la contabilidad
es reflejar en los estados financieros los hechos económicos de las
entidades para que la información que se presenta sea oportuna,
comprensible, confiable, objetiva e íntegra; por lo tanto,las organizaciones no pueden ser indiferentes a la
problematica ambiental y su repercusión en la situación
económica y social de los gobiernos y las entidades.
Con la aparición del problema ambiental, a nivel mundial, la
contabilidad pasó a ser parte integral en el manejo de dicho problema
porque las empresas cuentan con procedimientos y técnicas necesarios
para identificar, cuantificar y registrar los daños que se causan al
medio ambiente y a través de la Auditoria Ambiental fijar los
procedimientos que permitan mejorar las medidas de protección al mismo.
La estructuración del Perfil Ambiental Urbano de la Comuna 5 se
realizó con base en la
información del Observatorio Ambiental construido para dicha
unidadterritorial, y con
información que de manera participativa aportaron algunos actores
sociales mediante el
proceso de cartografía social para la espacialización de algunas
variables, así como con
aquella recolectada y procesada en encuestas de percepción ciudadana y
en el
ejercicio de lectura de imagenes. Dada la pequeña escala de la
unidad territorial, los
datos estadísticos obtenidos para el Observatorio Ambiental fueron
escasos, debido a
los deficientes procesos de generación de información particular
sectorizada y de su
sistematización.
2.1 DIMENSIÓN SOCIAL
2.1.1 Componentes Bienestar y Equidad: El número de estudiantes
matriculados en los diferentes niveles educativos para el año 2005 fue
de 6044, de los cuales aproximadamente el 89% corresponde al sector oficial,
donde existe una relación alta alumno / docente, equivalente a 108 y de
docente / establecimiento educativo de 50. Con relación a la oferta de
cupos escolares la presencia de 17 instituciones educativas públicas y
privadas garantiza en gran medida el acceso a la educación de la
población en edad escolar residente en la Comuna. Al respecto, los
actores sociales ubicaron las instituciones principalmente al oriente de la
comuna, situación que indica una desprotección de la
población estudiantil del resto de la comuna frente al acceso equitativo
a la educación.
La expectativa de vida al nacer para la población de la comuna
disminuyó entre los años 2003 y 2004, pasando de 76 años a
74 años. Igualmente los años de vida potencialmenteperdidos de la
población oscilaba alrededor de 22 años. Con relación al
acceso a los servicios de salud en la Comuna existen dos centros de salud en
los barrios Municipal y San Pedro pertenecientes a la red pública de
salud del Hospital Raúl Orejuela Bueno, en los cuales la comunidad no se
siente bien atendida, ya que no cuentan con la infraestructura y el personal
suficiente para una efectiva y oportuna atención. Ademas tiene
presencia el dispensario del Batallón Agustín Codazzi, para uso
exclusivo de la fuerza militar.
El aumento en el número de diferentes delitos es la principal
preocupación de la comunidad respecto a la seguridad de la Comuna 5,
especialmente en barrios como San Pedro a lo largo de la carrera 18 entre
calles 38 y 39, Urbanización Campestre, 7 de Agosto, Los Sauces en el
sector de la carrera 3 con calle 35D, San José, Urbanización El
Bosque y los sectores del Bosque Municipal frente a la carrera 9 y en los
límites con el barrio El Danubio, según la percepción de
algunos actores sociales de
DECRETO LEY 2811 DE 1974 Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de protección al medio ambiente. El ambiente como un
patrimonio común y establece las Tasas ambientales para las actividades
productivas
LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Nacional. Fija los procedimientospara la
regulación, la legalización y el control delasdescargas de
residuos y de las condiciones sanitarias delmedio ambiente.
DECRETO 1594 de 1984 Criterios de calidad del agua según los usos y
normas sobre vertimientos líquidos
Los países en pleno desarrollo como Alemania, España, Inglaterra,
Argentina y Estados Unidos se han identificado plenamente con el problema
ambiental y han abierto las puertas en la información financiera para
registrar como costos, del gobierno y de las organizaciones, los daños
ambientales que se causen, lo que dio lugar a utilizar términos que se
identifican con la contabilidad ambiental como, Contabilidad de gestión
ambiental, Contabilidad Ecológica y Contabilidad Medioambiental, entre
otros.
Las
empresas, deben destinar parte de las inversiones
a la mejora y protección
del medio
ambiente, soportando una serie de costos que seran faciles de
identificar y registrar contablemente en forma separada
del resto de costos empresariales.
Evolución
Colombia
1991 - Conpes “Una Política Ambiental paraColombia”- U.
Nacional
:metodología paracuantificarel
patrimonio natural y ambiental Nacional.
1992- Comité Interinstitucional de Cuentas Ambientales (CICA)conformado
por el DANE, el DNP,CGR y la U. Nacional.- Programa Ambiental paraColombia,
elaboración de indicadores sobre el estadode los recursos y el ambiente.
1995- Sistema de Contabilidad Económico Ambiental Integrada para Colombia-
COLSCEA
Concluido el proyecto COLSCEA, el DANE continuó conla elaboración
de laCuenta Satélite de Medio Ambiente (CSMA)y oficializó el
desarrollo de la mismamediante los decretos 1151 de 2000 y recientementecon el
decreto 262 de 2004, donde incorporó dentrode las funciones de la
Dirección Técnica de Síntesis yCuentas Nacionales, la
elaboración de las cuentassatélites, dentro de las cuales se
encuentran la decultura, turismo, salud y medio ambiente.
Las cuentas satélite son sistemas complementarios al SCN para ampliar la
capacidad analítica de la contabilidad nacional en areas
deinterés específicas, pero de unamanera flexible y sin
sobrecargar o distorsionar el sistema central, manteniendo su coherencia con
él.