¿Qué es la
pobreza extrema?
La pobreza extrema es el estado mas severo de pobreza. Cuando las
personas no pueden satisfacer varias de las necesidades basicas para
vivir como
alimento, agua potable, techo, sanidad, y cuidado de la salud. Para determinar
la población afectada por la pobreza extrema, el Banco Mundial define la
pobreza extrema como
personas viviendo con menos de $1.25 al día. El Banco Mundial estima que
1,400 millones de personas han vivido bajo estas
condiciones en el año 2008. mientras que venezuela para
medir los niveles de pobreza y pobreza extrema utiliza el metodo de las
Necesidades Basicas Insatisfechas (NBI).
Que es el NBI:
El método NBI, es un método recomendado por Cepal, a comienzos de
los años setenta, como una opción para aprovechar la
información de los censos demograficos y de vivienda, en la
caracterización y medición directa de la pobreza. Su base
conceptual, descansa en definir un conjunto de necesidades que se consideran
basicas para el bienestar de los hogares y considerar la pobreza como ' la
situación de aquellos hogares que no logran reunir, en forma
relativamente estable los recursos necesarios para satisfacer las necesidades
basicas de sus miembros Elmétodo
NBI, tipifica la pobreza mediante un conjunto,
generalmente pequeño, de necesidades especificas, definidas a
conveniencia.
Necesidades, variables e indicadores
El uso de información censal, genera
restricciones al momento de definir las necesidades a considerar como basicas y su
transformación en elementos para la medición de la pobreza.
Usualmente, se consideran necesidades asociadas a dimensiones factibles de
observación censal, y la medición se genera a través de
indicadores emparentados con variables que caracterizan esas dimensiones. Los indicadores, dan cuenta de la satisfacción o
insatisfacción de la necesidad asociada cada variable y la pobreza se
mide de acuerdo al número de necesidades insatisfechas, en el hogar.
La insatisfacción de necesidades, se evalúa con base en la
presencia o ausencia de características de la vivienda, tales como
materiales del piso o techo o el acceso a servicios tales como el agua potable
o el servicio de cloacas, se consideran también rasgos
demograficos del hogar como número de miembros, educación
del jefe o asistencia de los niños a la escuela.
El XIII Censo General de Población y Vivienda, realizado en Venezuela
durante los meses deOctubre y Noviembre 2001, constituye el referente para la
medición de pobreza siguiendo el Método NBI. La medición
de pobreza por NBI, se aplica a hogares residentes en viviendas familiares,
excluye a la población indígena selvatica y la que habita
en colectividades (hoteles, hospitales, cuarteles y carceles).
Para la aplicación del
método, se definieron necesidades asociadas a
Asistencia escolar
Condiciones de la vivienda(estructurales y de
servicios),
Educación del jefe de familia
Dependencia de los ocupados.
Para efectos de medición, se definieron las siguientes variables:
V1: Inasistencia escolar
V2: Hacinamiento critico
V3: Vivienda inadecuada
V4: Carencia de servicios basicos
V5: Alta dependencia económica
A cada variable, se asoció un indicador, definido según la tabla
que a continuación:aw
V1: Inasistencia escolar Nota: esta variable solo considera a los hogares con
niños entre 7 y doce años Hogares con niños de edad
escolar (7 a 12 años) que no asisten a la escuela Hogares con
niños (7 a 12 años) y donde al menos un niño no
asistía a la escuela al momento del censo
V2: Hacinamiento Hogares que presentan mas de tres personas porcuarto
para dormir Se consideran hogares donde el cociente H1 entre el número
de personas pertenecientes al hogar P1 y el número de cuartos para
dormir C1
V3: Vivienda inadecuada Hogares que habitan en ranchos, casas de vecindad,
trailer o remolque, embarcaciones, carpas, cueva etc. Se consideran los
hogares que declararon como tipo de vivienda: rancho, casa de vecindad u otra
clase
V4: Carencia de servicios basicos Hogares que presentan inaccesibilidad
al agua potable o a los servicios de eliminación de excreta Se considera
los hogares: que presentaran, una cualquiera de estas dos condiciones
a ) El abastecimiento de agua era por camión cistema, pila
pública o estanque, pozo u otros medios como aljibe o jagüey,
quebradas o agua de lluvia.
b) La eliminación de excreta era: sin conexión a cloaca.
V5: Alta dependencia económica Hogares con jefes cuya escolaridad es
menor a tres años o tres grados de educación formal y donde, el
número de personas por cada ocupado es mayor a tres. Se
consideraron los ocupados de 15 años y mas. Se consideran
hogares cuyos jefes declararon como maxima escolaridad
segundo grado de educaión primaria y donde el número de personas
por ocupado resultó mayor a tres