En la Edad Media se podía encontrar
claramente diferentes estamentos sociales con funciones y actividades
establecidas. En el nivel superior se encontraban los
señores feudales, libre de la necesidad de trabajar ya que controlaba la
agricultura y casi todas las formas de producción; los molinos, los
bosques, las minas y las forjas. Luego venía el clero, con
diferentes características frente al ocio y al trabajo: por una parte se
encontraban los dignatarios de la Iglesia, que disputaban a los caballeros
privilegiados y gozaban de todas los privilegios y honores, mientras que en el
otro extremo se encontraba el monje que vivía en austeridad y
sacrificio. El nivel inferior estaba formado por la clase
productora para quienes el trabajo y el ocio estaban regidos por los ciclos de
la naturaleza y la Iglesia.
El nacimiento del día indicaba el momento
para iniciar las actividades diarias, que duraban mientras durara la luz solar.
El sistema productivo medieval incluía dos actividades bien
diferenciadas: las actividad agropecuaria y por otro lado una economía
municipal corporativa que regulaba gran parte de la producción de bienes
durables y era generada por los artesanos.
La propiedad rural era explotada en beneficio del dueño por los campesinos, los cuales
permanecían en calidad de siervos del
señor para toda la vida. Éstos campesinos no disponían de
su tiempo ni de su misma vida, sino que el
señor feudal era dueño y amo absoluto de ellos, de sus hijos, de
la tierra trabajada, del
lugardonde vivían. El siervo no podía dejar la tierra ni casarse fuera del feudo
sin el consentimiento del
señor. Esta primera restricción le
impedía el servicio militar.
El ocio y el trabajo estaban regulados por la duración del día y
por las estaciones. Para el campesino el
tiempo ocioso no era un sinónimo de
pérdida de remuneración. Durante el trabajo se
reservaban momentos para la conversación y la recreación. Es en estos momentos donde se escuchaban narraciones de los
juglares, y en ocasiones se bailaba y se cantaba. Es con éste
ocio que se empieza a tomar conciencia de la condición de vida,
así se inició el intercambio de ideas y de conversación
espontanea.
Los artesanos gozaban de una de una mejor posición.
Éstos vivían en la campaña, donde
proveían a los señores todos los instrumentos que
requerían para la explotación agropecuaria y la vida cotidiana.
Se dedicaban principalmente a la orfebrería y la
miniatura. El tejido de paños adquirió
una gran importancia y se convirtió en la gran industria de la Edad
Media.
Alto riesgo: Los estudios que se han hecho para determinar
el nivel de corrupción dan resultados muy preocupantes,
Orinoquía: Las obras que puede ayudar a personas de la orinoquía
estan siendo abandonadas, porque los dineros que serían
utilizados en ellas, estan siendo evaporados. Se evalúan casos de
peculado o hasta presiones del ELN.Amazonía:
Fue suspendido el gobernador de Putumayo por
irregularidades en proyectos de compras de juguetes para niños, juguetes
que nunca fueron entregados. Es tanta la corrupción que el
mismo gobernador afirmó que si no salía incorrupto, podía
seguir haciendo política con el dinero que había recogido en sus
años de gobierno, dinero mal habido.
Otro caso es el de la Licorera de Caqueta, donde los funcionarios han sacado tajada, reduciendo los subsidios de salud y
educación.
Exclusión social y salud
Proceso mediante el cual los individuos o los grupos son total o parcialmente
excluidos de una participación plena en la sociedad en la que viven.
El acceso a los bienes, servicios y oportunidades destinados a satisfacer las
necesidades de salud no es sólo un derecho
humano fundamental y la clave para que las personas puedan disfrutar de otros
derechos humanos fundamentales. Desde una perspectiva social es también un elemento crucial para la construcción de capital
humano y tejido social, a través de la inserción de los
individuos en la vida de su comunidad. Desde una perspectiva económica,
es un factor esencial para el desarrollo productivo de
los países. Para que se cumplan las dos
últimas condiciones, los bienes, servicios y oportunidades de salud
deben ser distribuidos de modo tal que una cantidad
suficiente de personas alcance y conserve un estado de salud que permita
generar y mantener el tejido social y la plataforma productiva. Sin embargo,
para quelas condiciones mencionadas contribuyan a la cohesión social y
al desarrollo humano de los países, la distribución de los
bienes, servicios y oportunidades el acceso a la salud no solo debe involucrar
a un número crítico de personas. Debe ser
ademas equitativa.
Desde el punto de vista ético, la distribución equitativa de los
bienes, servicios y oportunidades de salud se inscribe en el marco de la
teoría de la justicia de Rawls (1971) (1), que plantea que todos los
bienes sociales primarios –libertad y oportunidad, ingreso y riqueza, y las
bases del auto respeto- deben ser distribuidos igualmente a menos que la
distribución desigual de uno o todos estos bienes favorezca a los menos
privilegiados. El segundo principio de la teoría de la justicia de Rawls
establece que los bienes sociales y económicos deben ser organizados
para el maximo beneficio de los mas desventajados.
Debido a que no es posible que las personas accedan de manera igualitaria a los
bienes sociales primarios si se encuentran inhabilitadas por malas condiciones
de salud, entonces se debe asegurar que los mas desventajados accedan de
manera privilegiada a los bienes, servicios y oportunidades de salud. Este
razonamiento determina las dos dimensiones de la equidad: que los individuos
con iguales necesidades de salud tengan iguales oportunidades de acceder a los
mecanismos de satisfacción de esas necesidades (equidad horizontal) y
que aquellas personas con necesidades de salud diferentes, tengana su vez
oportunidades diferentes de acceso a la satisfacción de sus necesidades
de salud (equidad vertical) –por ejemplo, que las mujeres embarazadas que
hablan un idioma distinto del dominante, tengan acceso a los controles
prenatales en su idioma -.
Por otra parte, es importante hacer notar que la equidad en salud tiene efectos
(externalidades) positivos sobre toda la sociedad a través de dos
mecanismos:
a) La disminución de portadores o susceptibles a una enfermedad
infecto-contagiosa disminuye a su vez el riesgo de contagio para los otros
miembros de la sociedad
b) La disminución del número de discapacitados como producto del
daño a la salud aumenta la cantidad de personas en condiciones de
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