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Acuerdos de Paz




Acuerdos de paz
Sociales


A continuación se hablara de los datos sobre los acuerdos de paz,


Los acuerdos de paz en El salvador se firmaron el 16 de enero de 1992, el Gobierno de la República presidido por el Lic. Felix Cristiani y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), lo suscriben en Chapultepec, México, poniendo con ello punto y final a uno de los capítulos mas dolorosos de la historia de El Salvador. Los 12 años de conflicto armado tuvieron como consecuencia mas de 75,000 muertos. Con estos acuerdos se garantizaba y las partes se comprometían a que en El salvador se viviría en paz.


Para que se crearon los acuerdos de paz
En la firma de los acuerdos de Paz se contemplaron los siguientes Programas y reformas:
Reestructuración y depuración de las Fuerzas Armadas:

Se definió un nuevo rol de las Fuerzas Armadas que sería el de garantizar la soberanía nacional. La reestructuración también incluía la reducción de un 70% de las Fuerzas Armadas, la disolución de los batallones de reacción inmediata, de la Guardia Nacional, de la Policía Nacional, de la Policía de Hacienda y el traslado de los órganos de inteligencia del Estado a la Presidencia de la República. 

2. La creación y el fortalecimiento de las instituciones democraticas

Las funciones de seguridad pública fueron retomadas por las nuevas institucionesrecién creadas: la Academia de Seguridad Pública y la Policía Nacional Civil, las cuales se encuentran bajo control civil.

Adicionalmente a la creación de una Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, se hicieron reformas del sistema electoral, incluyendo la creación de un Tribunal Supremo Electoral.

3. Desarrollo económico y social

Los proyectos de desarrollo económico y social de los Acuerdos de Paz incluyeron la creación de programas de reinserción a la vida activa para los ex combatientes de la Fuerza Armada de El Salvador y de la Policía Nacional, así como excombatientes del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) y a la población civil mas afectada por el conflicto. Estos programas empezaron a ser operativos el segundo día después del cese de fuego (2 de febrero de 1992).

Se trataba de buscar soluciones a las necesidades económicas y sociales mas urgentes de la nación, habiéndose hecho un llamado a todos los salvadoreños para que pusieran su mejor esfuerzo. Asimismo, se solicitó ayuda técnica y financiera a los organismos internacionales y a los países amigos. 

4. Estabilización económica y social

Paralelamente a la implementación de los Acuerdos de Paz, el Gobierno de El Salvador puso en marcha un Plan de Desarrollo Económico y Social para cinco años, destinado a: * Crear las condiciones necesarias para alcanzar un desarrollo económicosostenible. * Mejorar el nivel de vida de la población, especialmente de aquellos que viven en condiciones de extrema pobreza. En el mediano plazo, el plan de gobierno incluía la implementación de un programa social que establecería una economía de mercado y reformas al sistema económico, así como la modernización de los servicios sociales.

Se cumpliran a cabalidad los acuerdos de paz?
El cese definitivo de los combates se dio el 1 de febrero de 1992, bajo la supervisión de COPAZ y la presencia notable de ex comandantes del FMLN y sus antiguos enemigos formales. Para que dicha reunión pudiese darse, la Asamblea Legislativa aprobó el 23 de enero una Ley de Reconciliación Nacional, mediante la cual el Estado salvadoreño se privaba de abrir causas legales contra los combatientes de la guerra, abriendo una amnistía nacional. La baja masiva y paulatina de efectivos de la Fuerza Armada se fue dando mientras los ex combatientes guerrilleros se desplegaban de las zonas ocupadas hacia quince areas que previamente se habían establecido para dicho propósito. El armamento guerrillero fue depositado en contenedores controlados por ONUSAL, salvo aquellas armas pequeñas destinadas a la defensa personal.
Agentes policiales de varios países acompañaron en tareas de patrullaje a la Policía Nacional, la cual había dejado de depender del Ministerio de Defensa Nacional; dicho acompañamiento se dio hasta la creación dela Policía Nacional Civil.
Por otro lado, la repartición de tierras a los ex combatientes llevó mas tiempo de lo previsto, así como la instauración de la Academia Nacional de Seguridad Pública y la legalización del FMLN como partido político. Dichos retrasos empezaron a crear tensión entre las fuerzas políticas, lo que llevó a COPAZ a convocar a una recalendarización, la cual se llevó a cabo el 12 de junio de 1992. Dicha calendarización fue modificada en repetidas ocasiones para ajustarse a los plazos reales que marcaba el ritmo del avance del proceso; es así que, varios meses después de lo previsto, el 15 de diciembre de 1992 se celebró oficialmente el fin definitivo del conflicto armado.
La principal crítica a la consecución de los acuerdos es sobre la parcialidad del cumplimiento, decantandose todos los esfuerzos en cumplir en su totalidad los acuerdos referentes a la Fuerza Armada, Derechos Humanos y fuerza policial, destinando gran cantidad de recursos a reformar esos rubros. El debilitamiento de la Fuerza Armada, la creación de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos y el fortalecimiento masivo de la Policía Nacional Civil ocuparon la agenda principal. Sin embargo, el tema económico y social se vio relegado a un segundo plano, provocando críticas y polarización política entre el partido en el gobierno y el FMLN como naciente partido político.
El proceso de paz de ElSalvador, si bien presenta aún desafíos por superar, fue en definitiva una experiencia ejemplar de resolución de conflictos por la vía del dialogo. Con esta valoración cerró este 27 de enero el coloquio “La Paz es Posible”, celebrado en la ciudad de París, Francia, con motivo del XX Aniversario de los Acuerdos de Paz, firmados el 16 de enero de 1992 en Chapultepec, México.
En él participaron como ponentes, ante un público integrado por diplomaticos, políticos y académicos, cuatro de los firmantes y negociadores de los Acuerdos: Salvador Sanchez Cerén, Vicepresidente de la República de El Salvador y Ministro de Educación ad honorem; la diputada del Parlamento Centroamericano, Nidia Díaz; el ex canciller de la República, Óscar Santamaría; y el miembro de la comisión negociadora por parte del gobierno de la época, David Escobar Galindo.
También estuvieron junto a ellos el Dr. Alvaro de Soto, representante personal del Secretario General de Naciones Unidas, Javier Pérez de Cuéllar, en el proceso de negociación;  y Francisco Mayor Zaragoza, ex director de la UNESCO y presidente de la Fundación Cultura de Paz.
Todos ellos, en las instalaciones del Instituto de Estudios Políticos de París (Sciences Po), compartieron sus reflexiones sobre las causas que dieron origen al conflicto armado, sobre las dificultades y fortalezas del proceso de negociación, los logros que ha alcanzado el proceso de democratizaciónsalvadoreño a partir de los Acuerdos de Paz, y sobre los nuevos desafíos que, siempre bajo el espíritu conciliador que lograron conducir a los Acuerdos, debe enfrentar ahora la sociedad salvadoreña.
En ese sentido, los firmantes abordaron la exclusión política, social y económica de la época, como algunos de los factores que originaron el conflicto salvadoreño. Sin embargo, coincidieron, fue la buena voluntad de las partes la que, en gran medida, abonó a que pudiera arribarse mas adelante a una solución negociada
“Nunca un proceso de paz es perfecto, pero es importante insistir en que en El Salvador se dio un proceso que partió de la voluntad de los pueblos (…)  El proceso de dialogo, de negociación y de implementación de los Acuerdos generó una nueva conciencia en la sociedad salvadoreña de que era mas productivo buscar acuerdos que continuar con el enfrentamiento”, dijo el Vicepresidente Salvador Sanchez Cerén.
Los firmantes compartieron también la importancia de que se diera una “conjunción de voluntades” para avanzar en el proceso de dialogo, llegando a acuerdos en temas tan sensibles como el referente a la reforma militar, entre otros. 
Los ponentes coincidieron ademas en el rol fundamental que jugó la mediación internacional en el proceso de dialogo, con una activa participación de países amigos y de las Naciones Unidas, particularmente con la mediación del Dr. Alvaro de Soto
Alfinal, valoraron los firmantes, a pesar de que la realidad actual presenta aún desafíos por superar, los Acuerdos de Paz permitieron el transito hacia una sociedad que sigue siendo protagonista de la construcción de su democracia.
Hoy en 2012, la sola presencia en la misma mesa de antiguos integrantes de bandos contrarios, celebrando el coloquio “La Paz Es Posible”, es para Federico Mayor Zaragoza, el ex director general de la UNESCO, reflejo de lo relevantes que fueron y siguen siendo para El Salvador los Acuerdos de Paz.  “Verlos aquí a ustedes”, dijo a los firmantes, “resulta inspirador”.
El Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, Hugo Martínez, al cerrar la jornada de reflexión, subrayó ademas la importancia de continuar trabajando con el firme compromiso de superar los retos que actualmente enfrenta la sociedad salvadoreña.
“Hemos aprendido a valorar la diferencia que significa para nuestra gente vivir en un país en guerra y vivir en un país en paz, que, por supuesto, no significa vivir en un país sin problemas (…) El proceso de paz salvadoreño sin duda fue exitoso, pero los logros alcanzados en estas dos décadas no nos ciegan. Sabemos que tenemos desafíos pendientes, y para ello seguiremos trabajando, conscientes de que  debemos hacerlo con la inclusión de todos los sectores en la solución de nuestros problemas y con la atención a nuestra población mas desprotegida”, dijo.


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