REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDADA ROMULO GALLEGOS
Catedra: Ética Legal
implicaciones legales en enfermeria
INTRODUCCION
Son muchas las causas por las que el profesional de enfermería puede
verse involucrada (o) en un problema legal durante el
ejercicio de su profesión.
La primera línea de defensa es conocer el marco
legal para así ejercerse una practica ajustada a la legislación
en materia de salud, laboral, en la prestación de servicio.
Tenemos que llevar a cabo una practica disciplinada, argumentada
jurídicamente y de forma cautelosa, para poder disminuir los riesgos de
tipo legal durante el ejercicio de nuestra
profesión.
También actuar con responsabilidad, cumplir los deberes y obligaciones
correspondientes a nuestra profesión.
ETICA LEGAL
Comprender los derechos individuales y sociales de los ciudadanos plasmados en
la constitución bolivariana de Venezuela
Derechos individuales y sociales de los venezolanos
Los derechos son libertades individuales o sociales garantizados por la
maxima ley, con el fin de brindar protección
y seguridad a todos los ciudadanos.
El estado garantizara a toda persona, conforme al principio
de progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio
irrenunciable, indivisible einterdependiente de los derechos humanos.
Su respeto y garantía son obligatorios para los órganos del poder
público de conformidad con esta constitución, con los tratados
sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la república y con
las leyes que lo desarrollen (art. 19 de la constitución de la
República Bolivariana de Venezuela).
Los derechos de los ciudadanos se pueden clasificar en:
Derechos humanos
Derechos civiles
Derechos políticos
Derechos sociales y de las familias
Derechos económicos
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Derechos ambientales
- Derechos de los pueblos
Derechos individuales
Derechos culturales y educación
Derechos individuales
Es un concepto perteneciente al derecho constitucional, nacido de la
concepción libertad que surgió de la ilustración, que hace
referencia de aquellos derechos de los que gozan los individuos como
particulares y que no pueden ser restringidos por los gobernantes siendo por
tanto, inalienables, inmanentes e imprescriptibles.
Derechos humanos
Es el conjunto de derechos y de instituciones, que garantizan, promueven y
defienden los derechos inherentes al ser humano, y que se encuentran
consagrados en los diferentes acuerdos o declaraciones de caracter
regional o universal, siendo positivados en muchos casos por los ordenamientos
jurídicos internos.
Derechos civiles
Son todos los derechos que pertenecen a cada una de las personas que conforman
la colectividad. Esta serie de derechos protegen y
garantizan la integridad física y moral de los ciudadanos.
Derechos políticos
Son el conjunto de derechos que tienen los venezolanos para manifestar su
opinión con respecto a aspectos de orden político, como
laselecciones, que es una de las formas de participar de la sociedad.
Derechos sociales y familiares
Es el conjunto de derechos que tienen por objeto la regulación y
protección de las instituciones propias del derecho de familia, esto
incluye: la familia, la adopción, la maternidad el matrimonio, los
hijos, así como también todo lo referido a la seguridad social,
la salud, el trabajo, los salarios, y todo lo relacionado al desarrollo social
de los ciudadanos venezolanos.
El estado garantizara protección a la madre, al padre o a quienes
ejerzan la jefatura de la familia… (Art 75 de la
constitución).
Derechos culturales y educativos
Son el conjunto de normas que tienen por objeto:
ratificar, garantizar, acceder y proteger la cultura, así como también el
sistema educativo.
La constitución nacional recalca algunos aspectos de la cultura, entre
los que se destacan
La creación cultural es libre
La difusión de la cultura venezolana a través de los medios de
comunicación.
La defensa y promoción de la cultura popular y el patrimonio
histórico nacional.
La inclusión de los trabajadores culturales al sistema de seguridad
social.
Y con respecto a la educación, ratifica y garantiza el acceso de los
venezolanos al sistema educativo formal público y la gratuidad en todos
sus niveles. “la educación es un derecho
humano y un deber social fundamental, es democratica, gratuita y
obligatoria… (Art 102 de la constitución).
Derechos económicos
Son un conjunto de preceptos jurídicos que
establecen los lineamientos que garantizan y regulan todo lo referido a la
actividad privada y a la libertad empresarial así como
laautoridad del
estado para controlar dicha actividad. (Art 112 de la
constitución).
Derechos de los pueblos indígenas
Son el conjunto de preceptos jurídicos que conocen y garantizan las
diversas formas de manifestaciones de los grupos indígenas venezolanos,
así como
la protección y la participación en diferentes ambitos de
la vida nacional.
Derechos ambientales
Son el conjunto de preceptos jurídicos que establecen los elementos
protectores referidos a la conservación del ambiente, diversidad
biológica, fauna y parques nacionales
El beber ser
El deber ser es el estado al que el individuo llega con sus acciones.
El deber ser es aquel establecido por las normas. Esto implica que en el caso del
derecho, el deber ser esta legislado. Así que al no cumplirse las
normas dadas dentro del deber ser, hay una sanción por
dicha falta.
El individuo entra en conflicto con la jurisdicción del deber ser. El
deber ser corresponde a las ideas o modelos de comportamiento. Al deber ser le
pertenecen las ideas, normas, costumbres y tradiciones
de lo que es aceptado universalmente como
conducta o comportamiento moral.
El deber ser en enfermería
Mas bien seria el gusto por la carrera. El saber tratar a
Tu paciente, sea de la clase social que fuera y de todo tipo de enfermos, con
enfermos terminales, tener paciencia y ayudarlos en todo lo que se pueda.
Es lo que esta bien, lo que se debería hacer en un supuesto caso.
El deber ser esta basado en leyes, convenios y procedimientos de lo que
el profesional de enfermería esta obligado a cumplir ante la
solicitud de un servicio.
Eldeber ser son la serie de normas que estan
escritas, por las cuales todos los individuos que formen parte de un colectivo
o sociedad debe actuar, son los parametros por los que se puede
determinar cuales actos son correctos y aceptados y cuales no lo son.
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Transición de enfermería como oficio a profesión
La carrera de enfermería desde hace ya unos años ha dejado de ser
un oficio para convertirse en una profesión y durante este proceso se ha
contado con organizaciones, que ayudan a impulsar políticas, actividades
de defensa y desarrollo del liderazgo, en nuestro país existen
organizaciones destinadas a representar y fortalecer el gremio de
enfermería.
El profesional de enfermería tiene facultad sobre sus actos en tanto que
aplica conocimientos que le son propios, una ciencia propia, mientras que un oficio realiza técnicas cuyo control no le
corresponden, le son delegadas.
La enfermera (o) es un profesional legalmente
habilitado y responsable de sus actos profesionales, su misión consiste
en proporcionar los cuidados propios de su competencia.
En resumen, con el nuevo marco legal y regulador de la
ley del
ejercicio profesional de la enfermería, firmada el 1 de Septiembre del
2005, Gaceta Nro. 38.263. Enfermería deja de ser un
oficio subordinado, desaparecen las funciones delegadas para ser una
profesión en el que esta legalmente habilitado y es responsable
de su dirección, ejecución y evaluación de los cuidados de
enfermería. Somos una profesión facultativa.
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A nivel mundial, existe una organización conocida como concejo internacional de enfermeras
(CIE) que es una asociación nacional de enfermeras(ANE),
que representa a las enfermeras de 128 países. Dirigidos por enfermeras
para enfermeras(o) , trabaja para asegurar la calidad
de atención de enfermería, políticas de salud equilibradas
en todo el mundo, el avance de los conocimientos de enfermería y la
presencia en el mundo de una profesión respetada y competente.
A nivel nacional existen organismos gremiales y federaciones que representan a
los profesionales de enfermería, ademas de una ley del
ejercicio, que da un respaldo legal a la profesión.
Implicaciones legales en la practica de la enfermería
El papel que juega la enfermería dentro del sector salud es de suma
importancia, ya que esta en contacto directo con el usuario sano o
enfermo, en los casos de hospitalización las 24 horas del día,
estan bajo su custodia y su responsabilidad, por lo que es necesario que
conozca las implicaciones legales en las que puede incurrir al ejecutar su
trabajo.
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Negligencia: se refiere al descuido, omisión o falta de
aplicación o diligencia, en la ejecución de un
acto durante el desempeño de la profesión. Se
presenta cuando dejo de hacer algo que tenía la obligación de
realizar y conlleva a producir circunstancias nocivas. Ejemplo: cuando
la enfermera teniendo la obligación de dar medicamentos a su paciente,
no lo hace y se produce la muerte.
Impericia: es la falta de pericia, es decir, falta de conocimiento, de
practica, de experiencia, de sabiduría, necesaria para el
correcto desempeño de nuestra profesión.
Imprudencia: es realizar un acto con ligereza, sin las
adecuadas precauciones. Es la violación de las normas
de cuidado o cautela que establece laprudencia, actuando con falta de buen
juicio. Se presenta cuando hago algo que no debí
realizar, lo cual pude generar consecuencias nocivas. Ejemplo: en caso
que la enfermera(o) aplique un medicamento equivocado
al paciente y este le produzca algún daño
Omisión: esta incluido en la negligencia, que es el descuido,
falta del que
ha dejado de hacer algo conveniente, obligatorio o necesario.
Delito culposo: es aquella conducta ilícita y derivada en la que se
ocasiona daño a otra u otras personas, pero en
la que no hubo la intención de dañar.
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Delito doloso: en este caso la conducta ilícita
o delictiva, si tubo intencionalidad, el daño se ocasiona de manera
consiente y voluntaria.
Responsabilidad civil: es la obligación de indemnizar los daños y
perjuicios causados por un hecho ilícito o por
un riesgo creado (Bejarano Sanchez). Desde el punto de vista civil y
penal, se considera responsable a un individuo, cuando
de acuerdo al orden jurídico, es susceptible de ser sancionado. La
responsabilidad jurídica siempre lleva implícita un
“deber”, el deber u obligación legal es una conducta que de
acuerdo a la ley, se debe hacer u omitir. La responsabilidad legal
señala quien debe responder ante el cumplimiento o incumplimiento de tal obligación. Por ejemplo: la enfermera(o)
tiene el deber de no dañar, y cuando no cumple con ello, comete un acto
ilícito, por lo tanto sera responsable del daño y debera pagar por
ello. Causas de responsabilidad civil: Responsabilidad por los hechos propios:
cada quien es responsable de su propia conducta Responsabilidad por hechos
ajenos: se refiere a la responsabilidadde las personas de evitar que otras
cometan hechos dañinos. Al respecto hay dos grupos por los cuales se
debe ser responsable, en el primero estan los niños y los
incapacitados. (Por ejemplo: los padres son
responsables de los actos de sus hijos). En el segundo
estan los daños causados por los empleados y representantes.
Tiene que ver con la selección del
personal y con la supervisión técnica o administrativa del mismo, entre otros.
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Responsabilidad por obra de las cosas: se considera que si el daño fue
causado por cosas u objetos, el dueño de ellos sera responsable
de las consecuencias.
Responsabilidad penal
El ejercicio de enfermería conlleva el riesgo de conductas que
constituyen infracciones a la normatividad jurídica. Este
tipo de falta, estan establecidas en el código penal y en las
leyes reglamentarias al ejercicio de la enfermería. Los casos
legales que con mayor frecuencia puede estar involucrada enfermería son
Responsabilidad profesional: se refiere a la comisión de actos
delictivos, ya sean dolosos o culposos, durante el ejercicio profesional.
Falsedad: falta de veracidad en el manejo de datos, información
documentos o al rendir declaraciones ante una autoridad.
Usurpación actos de esa profesión y ofrezca públicamente
sus servicios con el fin de lucrarse.
Lesiones y homicidios: puede ser culposo o doloso, dependiendo de las
circunstancias. Este es el mas delicado que enfermería
puede incurrir.
Aborto: en los artículos del
430 al 434 del código penal, establece
la suspensión del
ejercicio profesional por un periodo de 2 a 5 años, ademas de
otras sanciones.
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Abandono de personas: se refiere a lano atención de personas incapaces
de cuidarse a sí mismas, (niños, de profesión: se aplica a aquellos casos en que sin tener un título para
ejercer la profesión, realice
ancianos, enfermos incapacitados, etc.) teniendo obligación de
cuidarlos.
Vemos que son muchas las causas por las que el profesional de enfermería
puede verse involucrado en un problema legal por ello
es que debemos tener los conocimientos.
Mala praxis
Se refiere al efecto dañino o perjudicial que resulta directa o
indirectamente de la actividad diagnostica o terapéutica del
equipo de salud.
Abarca desde los efectos colaterales de los medicamentos, las secuelas de los
procedimientos, los daños ocasionados por el uso
de tecnología, etc., hasta los errores por acción u
omisión de los prestadores de servicio. El profesional de
enfermería puede verse involucrado en actos de mala praxis con los
pacientes en aspectos físicos o biológicos, psicológicos o
de tipo social, y puede hacerlo de manera voluntaria o involuntaria.
La mala praxis puede deberse a las nombradas anterior mente: negligencia,
impericia, imprudencia y omisión.
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Delito de mala praxis- acción penal
Art 411. El que por haber obrado con
imprudencia, negligencia con impericia en su profesión o por
inobservancia de los reglamentos, haya ocasionado la muerte, sera
castigado con prisión de 6 meses a 5 años.
Art 422. El que por haber obrado con imprudencia,
negligencia, con impericia en su profesión o por inobservancia de los
reglamentos, haya ocasionado daño en el cuerpo o en la salud,
sera castigado con prisión de 1 a 12 años.
La bioética
La bioéticaes el estudio sistematico de la conducta humana en el
area de las ciencias de la vida y del cuidado de la salud, en cuanto
dicha conducta es examinada a la luz de los valores y de los principios
morales.
Importancia de la bioética para enfermería
La enfermería posee diversas características que la identifican como:
intelectualidad, practica, académica, habilidades
técnicas, bases éticas, sociales y autonomía.
Por lo que debe tener la capacidad de formar juicios de la
realidad, ya que tiene el pleno conocimiento para hacerlo. En su labor
diaria debe:
Trabajar en equipo inter y multidisciplinario.
Servir y ayudar a quienes lo requieran.
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Comunicarse cordial y efectivamente con el usuario, colegas y demas
miembros del
equipo de salud.
Mostrar seguridad y confianza en sí misma.
Realizar investigaciones de proyección social.
Aplicar el sentido y valor de las normas éticas
y jurídicas de la profesión.
La relación enfermera/paciente se ha modificado, de una relación
de caracter paternalista se ha pasado a caracter de
autonomía, dando origen a nuevos y diferentes
problemas en la practica diaria a los que trata de dar respuesta la
bioética. Los avances tecnológicos, los cambios en los valores
sociales y la creciente preocupación por la defensa de los derechos
humanos, hace que surjan y se reactiven los debates en temas controvertidos
para la sociedad.
La eutanasia, la interrupción voluntaria del embarazo, el estado
vegetativo permanente, la atención a enfermos en fase irreversible, la
fecundación in vitro, la inseminación artificial, la
ingeniería genética, los trasplante de órganos y el
tratamiento de los neonatos congraves minusvalías son algunos ejemplos,
entre otros.
Ante la creciente insatisfacción de los pacientes por la asistencia
recibida de profesionales sanitarios y la administración.
Las demandas judiciales han experimentado un
crecimiento exponencial por parte de los usuarios. Las causas de este malestar son múltiples y variadas.
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La libertad, la autonomía, el respeto a los derechos humanos con la
escala de valores de cada individuo, configuran un
medio cultural.
La salud siempre ha sido uno de los bienes mas preciados, la enfermedad
por el contrario coloca en alerta y en teoría, pone en peligro la vida,
Todo lo relacionado con ella hace ser proclive a la reflexión profunda y
puede provocar dificultades de adaptación, sobre todo si se tiene en
cuenta que la sociedad, transformada continuamente y aceleradamente, hace que
se acentué el individualismo, el consumismo, y el culto al cuerpo. Por
todo esto surge la bioética con sus principios.
Principios de la bioética
No maleficencia: se trata de respetar la integridad física y
psicológica de la vida humana. Ya que muchas
técnicas pueden acarrear daños o riesgo.
En la evaluación del equilibrio entre daño y
beneficio, se puede cometer la falacia de creer que ambas magnitudes son
equivalentes o reducibles a analisis cuantitativo. Por ejemplo: evaluar
el posible daño que pudieran ocasionar organismos genéticamente
manipulados, o el intento de una terapia genética que acarreara
consecuencias negativas para el individuo.
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Beneficencia: es la obligación de hacer el bien. El problema es que
hasta hace poco, el medico podía imponer su propia manera de hacerel
bien, sin contar con el consentimiento del paciente. Actualmente este principio viene matizado. Por el respeto a la
autonomía del
paciente, a sus valores, modo de vivir y deseos. No es lícito imponer a
otros nuestras propias ideas del bien.
Autonomía o de libertad de decisión: es la obligación de
respetar los valores y opciones personales de cada individuo en aquellas
decisiones basicas que le atañen vitalmente. Supone el derecho
incluso a equivocarse a la hora de hacer uno mismo su propia elección de
aquí se deriva el consentimiento libre e informado
Principio de justicia: consiste en el respeto equitativo de cargas y beneficios
en el ambito del bienestar vital, evitando la
discriminación en el acceso a los recursos sanitarios.
Este principio impone límites al de autonomía,
ya que pretende que la autonomía de cada individuo no atente a la vida,
libertad y demas derechos basicos de las otras personas.
Nuestra cultura ha sido mas sensible al principio de autonomía, a
costa del
principio de justicia, pero es posible que la misma crisis ecológica nos
obligue a cambiar este énfasis.
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Código deontológico de la enfermería
Es el conjunto de normas deontológicas que
rigen la profesión, los deberes éticos mínimamente
exigibles a los profesionales de enfermería, en el ejercicio de su
profesión. Se constituye como un instrumento especial para
aplicar las reglas generales de la ética en enfermería.
Un código deontológico hace
explícitos los propósitos primordiales, los valores y
obligaciones de la profesión. Tiene como función tocar y
despertar la conciencia para que el ejercicio profesional se constituya en
unambito de legitimidad y autenticidad en beneficio de la sociedad, al
combatir la deshonestidad en la practica profesional, sin perjuicio de
las normas plasmadas en las leyes que regulan el ejercicio de las profesiones.
El código deontológico consiste en tres partes: la enfermera y el
ser humano, la enfermera y la sociedad y la enfermera y el ejercicio de su
profesión.
Artículos mas relevantes del código
deontológico:
Art 23. El ejercicio de la profesión de enfermería es una
función única, la cual no podra delegarse ni cederse.
Mutuo.
Art 46. El profesional de enfermería mantendra
el secreto de su actuación aun después de la muerte de los
usuarios que haya tratado, evitando de esta forma perjuicio a terceros.
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Código civil
Es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de
reglas o derechos privados, es decir un cuerpo legal que tiene por objeto
regular las relaciones civiles de las personas físicas y
jurídicas, privadas o públicas. (Siempre que las personas
actúen como
particular).
Los códigos civiles son el fundamento legal para cualquier sociedad, en
nuestra legislación han existido distintos
códigos civiles que han cambiado y avanzado a través del tiempo; en la sociedad
venezolana se han presentado cambios relacionados con la familia, personas,
costumbres, etc. Al momento que suceden los cambios las leyes
son modificadas para adaptarse a la nueva sociedad cambiante.
Condigo penal
Consiste en un bloque sistematizado de características
unitarias donde figuran las normas jurídicas punitivas de una
nación. Abarca por lo tanto las leyes que son
aplicables desde el punto de vista penal. En este
sentido, elcódigo penal plasma la facultad sancionadora del estado.
Persona natural
Son todos los individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad,
sexo, extirpe o condición y que tiene responsabilidad ilimitada, es
decir, responde por sus sus actos, por la vía civil y no con
indemnizaciones (según el caso que se dé). Es
decir, cualquier persona.
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Persona jurídica
Es la que esta constituida por papeles, es decir, estructura publica o
formato de constitución, tiene responsabilidad limitada, es decir,
responde por obligaciones solamente, por vía monetaria,
Con indemnizaciones. Es decir una sociedad, una
empresa o cualquier institución pública o privada con capacidad
jurídica y capacidad de obrar.
Código administrativo
Es la rama del derecho que se encarga de la
regulación de la administración pública, se trata por lo
tanto del
ordenamiento jurídico respecto a su organización, sus servicios y
sus relaciones con los ciudadanos. Este rige a los empleados
públicos.
Sanciones: es la consecuencia o efecto de una conducta que constituye a la
infracción de una norma judicial dependiendo el
tipo de norma incumplida o violada, pueden haber sanciones: penales o pena,
civiles o administrativas.
Art 117 Sanciones administrativas
Multa de 1000 a 5000 bs
Suspensión del ejercicio profesional hasta por dos años.
Son competentes de la aplicación de sanciones el MPPS
(art 120)
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Art 118. Las sanciones disciplinarias y las
administrativas se
aplicaran sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal.
Código laboral
Es la rama del derecho que se encarga de regular las relaciones que se establecena
raíz del trabajo humano, se conoce como derecho laboral, se trata del
conjunto de reglas jurídicas que garantizan el cumplimiento de las
obligaciones de las partes que intervienen en una relación laboral. Esta rige a los trabajadores privados.
Patrono: empresario, persona que emplea obreros.
Obrero: es aquel que trabaja manualmente. Persona que
desarrolla una actividad en la que predomina el esfuerzo físico, que
requiere esfuerzo manual o material.
Empleado: persona que desempeña su trabajo en donde predomina en
intelecto.
Trabajador: es la persona natural que realiza una labor de cualquier clase, por
cuenta ajena y bajo la dependencia de otra.
Tenemos también la trabajador no dependiente, es la
persona que vive habitualmente de su trabajo y que no vive bajo dependencia
respecto de uno o varios parones.
Ley de seguridad industrial
Es el conjunto de principios, leyes, criterios, y normas formuladas, cuyo
objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y daños, tanto a las
personas como a los equipos y
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Materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad productiva.
(COVENIN 2270-88).
Los organismos nacionales mas importantes encargados de promover la
seguridad industrial son:
El ministerio del trabajo
El seguro social obligatorio (ivss)
El consejo venezolano de prevención de accidentes
El instituto nacional de cooperación educativa (INCE)
Las contingencias que cubre el seguro social obligatorio: enfermedades y
accidentes, maternidad, vejez, sobrevivientes, paro forzoso.
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