La economía mundial a inicios del siglo XXI
La economía mundial a inicios del
siglo XXI* 1
1. La nueva hegemonía de Estados Unidos 1
2. El creciente poder de China
en la economía mundial 2
3. Las modificaciones de las relaciones sociales de producción. 3
4. Acentuación del ciclo y crisis cíclicas mas
periódicas. 4
5. Profundización del desarrollo desigual y del
subdesarrollo en América Latina: fracaso del neoliberalismo. 5
6. Nueva etapa: ¿sobreproducción de productos industriales y
subproducción de materias primas y energéticas? 6
7. ¿Hacia un período de términos de intercambio
favorables? 6
8. ¿De la deflación a la inflación? 7
9. De la preeminencia del capital financiero a
la preeminencia del
capital productivo. 7
10. ¿Abundancia o escasez de capital? 8
11. La economía mundial y los límites de la ciencia
económica. 8
Dedico este documento al Profesor y amigo André Gunther Frank, ciudadano
del mundo y chileno, como él lo afirmaba. En esta ponencia
presentaré algunos de los temas de mis investigaciones anteriores y
reflexiones recientes.
1. La nueva hegemonía de Estados Unidos
La Nueva Política de Seguridad Nacional en Estados Unidos señala
en su principal ítem que debe asegurar permanentemente el indisputado
dominio global de Estados Unidos, de modo que a ninguna nación le
sera permitido rivalizar o amenazar a los Estados Unidos.
La reestructuración de la economía de Estados Unidos y la
reconquista de la hegemonía económica a nivel mundial, constituye
una de las bases fundamentales de la nueva estrategia deseguridad nacional de
Estados Unidos.
Esa reestructuración de la economía estadounidense, con fuerte
apoyo estatal se produce en la época de globalización de la
economía mundial, lo que le ha permitido pasar de nuevo a ser la
potencia única mundial. A mediados de los ochenta, los principales
sectores de la economía estadounidense y la propia economía de
los Estados Unidos se caracterizaba como una economía decadente, que
estaba siendo desplazada por Europa, y especialmente por Japón y el
sudeste asiatico. En Estados Unidos las ganancias y la tasa de ganancia
se incrementaron. También crecieron significativamente las inversiones,
particularmente las inversiones en maquinaria y equipo de alta tecnología.
Las ganancias y las inversiones superaron un largo período de
estancamiento. También las ganancias de las empresas estadounidenses en
el exterior se han incrementado enormemente. Ademas, las ganancias de
las empresas se han visto favorecidas por una disminución de los
intereses netos pagados y por la disminución de los impuestos.
Las nuevas maquinarias y equipos de alta tecnología han tenido fuertes
disminuciones de precio y han sido localizadas en gran parte en las mismas
estructuras físicas. Las inversiones en los edificios de las empresas
han sido pequeñas. Se produjo un desplazamiento de la base
técnica anterior por la nueva mucho mas productiva y de un valor
bastante menor.
2. El creciente poder de China en la economía mundial
El capitalismo mundial depende cada vez mas de China y China depende
cada vez mas del capitalismo mundial y en perspectiva históricael
capitalismo dependera mas de China que China del capitalismo.
La producción de la economía China en la producción
mundial 13,2 % en el 2004, basada en la paridad del poder de compra equivale a
un 63 % de la producción de EEUU en la producción mundial 20,9
%., es mayor al producto de Alemania, Francia, Italia y España que suman
el 12,0 % de la producción mundial y casi dobla la de Japón 6,9
%.
China
en las exportaciones mundiales para incrementar su presencia en un 1 % en los
80 necesitó 10 años, ahora solo necesita un año, con
crecimientos superiores a 20 y 30 %. En el 2004 desplazó a Japón
y ocupa el tercer lugar en las exportaciones mundial después de EE UU y
de Alemania. Supera en 40 % el total de las exportaciones de América Latina. Cada vez
mas exportan todo tipo de bienes, maquinarias y equipos de alta
tecnología, equipos de transporte, textiles y juguetes, entre otros.
Las importaciones de China
han aumentado mas rapidamente que las exportaciones en los
últimos años. Muchas regiones y países del mundo estan dependiendo
crecientemente de las importaciones chinas.
La recuperación de Japón en el 2003 y en el 2004, se basó
en las exportaciones a China, con un gran componente de maquinarias y equipos
de alta tecnología. China
es un gran importador de bienes primarios. En el 2002, importa el 4 % de las
importaciones mundiales de crudo; el 15 % del cobre, el 20 % del aluminio y
cerca del 20 % de soya. Al mismo tiempo usa tres veces los niveles de
consumo de acero de los Estados Unidos.
Como se sabe, China se ha constituido en uno de
los principalesdestinos de las inversiones extranjeras de muchas empresas de
diferentes países. Sin embargo, lo mas reciente y novedoso son
las inversiones chinas en el exterior, comprando y creando empresas en el
extranjero. Por ejemplo, las siderúrgicas chinas contemplan construir
fundiciones en Brasil, Australia y Estados Unidos. China busca
comprar yacimientos de petróleo y de minerales. 'Si no ayudan a
desarrollar nuevas fuentes de materias primas, el resto del mundo lo va a pasar mal' Debido al
fuerte aumento de los precios basicos en el último tiempo. (The
Wall Street Journal marzo de 2004).
China posee la segunda
reserva internacional mas grande del
mundo. Esta crece en forma acelerada y en el 2004 supera los 500.000 millones
de dólares. China
es uno de los principales inversores financieros en el mundo y particularmente
en Estados Unidos.
China agudiza la competencia
en el mercado mundial y en los mercados nacionales, provocando quiebras de
empresas y desplazamiento de la producción hacia China. Agudiza
la sobreproducción de productos industriales y ha transformado la
sobreproducción de materias primas y energéticos en
subproducción con incrementos significativos de precios. China
esta generando un cambio histórico en los términos de
intercambio.
Las exportaciones chinas equivalen al 80 % de las exportaciones de bienes de
los Estados Unidos y las importaciones equivalen al 50 % en el 2004. Esta
equivalencia se esta estrechando cada año. Por lo tanto, China se ha
transformado al igual que Estados Unidos, en una locomotora de la
economía mundial en la recuperacióncomo en el transito
hacia las crisis cíclicas. Al agudizar la sobreproducción de
productos industriales provoca una disminución de precios. Su creciente
demanda de materias primas eleva los precios y aumenta los costos en la
economía mundial. China
puede jugar un papel trascendente en una nueva crisis cíclica mundial.
En la actualidad, una disminución leve de la tasa elevada de crecimiento
de China
genera panico en los diferentes mercados. Una crisis de la
economía china en la actualidad sería desastrosa.
Para evitar una posible crisis en China, o el impacto de una crisis de la
economía mundial, China inició una nueva etapa en el 2002 que
privilegia el desarrollo hacia adentro - la industria de vivienda, automotriz,
inmobiliaria y también la infraestructura que combina con el ya
fuerte desarrollo hacia afuera. Podría desplazar en una eventual crisis
parte significativa de su exportación hacia el mercado interno que tiene
una gran capacidad de crecer. Esta alternativa es muy limitada en países
desarrollados en que el mercado interno tiene un alto nivel de saturación.
En China la fuerza combinada
y potenciada de mercado, regulación y planificación, puede llevar
a que el capitalismo dependa mas de China que China del capitalismo.
Uno de los hechos mas significativos es que China es un centro
neuralgico de las ganancias en la economía mundial actual. Las
ganancias en China en el 2003 equivalen al 44 % de las ganancias globales, al
66 % de las ganancias de la industria doméstica y son superiores a las
ganancias de las empresas no financieras de los EstadosUnidos.
Las empresas no financieras incluyen todas las empresas industriales que
producen maquinaria y equipos, computadores, vehículos,
electrónicos, etc. Incluye ademas, a todas las empresas
productoras de bienes de consumo durable y no durable, el transporte y otros
servicios y el comercio al por mayor y al por menor.
China
es un centro neuralgico de las ganancias en la economía mundial y
lo sera mucho mas. En este sentido también el capitalismo
esta dependiendo cada vez mas de China. La transformación de
la hegemonía en la economía mundial se esta transformando
mas rapidamente que las proyecciones previstas.
3. Las modificaciones de las relaciones sociales de producción.
La globalización de la economía mundial provoca transformaciones
profundas en las relaciones capital-trabajo; capital-recursos naturales; entre
los capitales y entre los capitales y los estados nacionales. Estas
transformaciones han permitido un aumento de la dominación del capital sobre la
sociedad, sobre la naturaleza y de los niveles de ingerencia en los estados
nacionales.
La dinamica económica en la globalización basada en las
exportaciones profundiza la competencia a nivel mundial y en cada
economía nacional. En ellas se disminuyen los costos, particularmente
los costos salariales y se promueve un gran incremento de la productividad y de
la producción. La globalización de la economía mundial
esta fundamentada teóricamente en el neoliberalismo. Este,
promueve la libertad de los mercados, la libre circulación internacional
de las mercancías y del
capital. El dominio creciente delcapital que se ha expresado con fuerza en la
flexibilidad laboral y en el fraccionamiento de los procesos productivos ha
profundizado la debilidad de las organizaciones de los trabajadores.
La competencia internacional promueve también los costos de acceso a los
recursos naturales. La tendencia extrema es la apropiación de los
recursos naturales que se ha manifestado con mucha fuerza en América
Latina. La legislación de promoción de las inversiones
extranjeras ha promovido la entrega en propiedad privada de los diversos
recursos naturales incluyendo valiosos recursos mineros e hídricos. La
propiedad privada de estos recursos les permite obtener ademas de las
ganancias del
capital, la renta de los recursos naturales. Caso emblematico ha sido la
desnacionalización del cobre en Chile que nacionalizó en cerca
del 100% Salvador Allende las empresas extranjeras controlan desde hace
algunos años, cerca del 70 % de la producción de cobre en Chile.
Otra situación emblematica es el tratado minero chileno
argentino, que entrega los recursos naturales de la Codillera de los Andes y parte de los llanos de ambos países a las
grandes mineras mundiales.
La desnacionalización de las empresas, el fraccionamiento de los
procesos productivos, las diferentes asociaciones empresariales, expresan las
nuevas relaciones entre diversos capitales. La privatización y
desnacionalización de empresas y de recursos naturales expresan las
nuevas relaciones entre las grandes empresas mundiales y los estados
nacionales.
El neoliberalismo, el mercado, la libertad individual, la propiedadprivada se
presentan como los grandes triunfadores frente al fracaso histórico del
deformado 'socialismo', de la planificación, de la propiedad
social y de la organización social. En el campo de las ideas ha logrado
el control de la mente humana de una gran parte de la sociedad. La competencia,
y no la solidaridad, predominan en el sentido común y en la vida
cotidiana.
Los cambios en las relaciones sociales de producción, que el capitalismo
ha logrado con la globalización se expresan en todas las
categoriítas económicas y en forma de síntesis en la masa,
tasa de ganancias y en la reproducción del capital.
4. Acentuación del ciclo y crisis cíclicas mas
periódicas.
La globalización esta asociada al funcionamiento mas libre
de los mercados. El neoliberalismo plantea que si los mercados funcionan
libremente, no se produciran crisis. Incluso, los llamados `shocks
externos' que podrían provocar crisis en las economías nacionales
son neutralizados si se deja que los mercados funcionan libremente. Sin
embargo, en oposición a las formulaciones teóricas, a partir de
los 70, con la globalización y el predominio del neoliberalismo, se han presentado seis
crisis cíclicas. Desde la posguerra hasta fines de los 60, no se dieron
marcadas crisis en la economía mundial. Desde 1991al 2001, se han
presentado cuatro de las seis crisis cíclicas. Esto refleja claramente
la acentuación del
movimiento cíclico y la presentación mucho mas
periódica de dichas crisis.
También se produce un cambio importante en el origen de las crisis. La
crisis de 1994 se originó en México y la de 1997 enel sudeste
asiatico. Primera vez en la historia que las crisis se originan en la
periferia del
capitalismo mundial y en lugares de gran dinamismo y ejemplos de la
globalización.
Las crisis cíclicas aparecen separadas en el tiempo, pero no es
así. Ellas hacen parte de un movimiento único en el tiempo, que a
través de las crisis y de las otras fases del ciclo se van relacionando unas a otras
reproduciendo algunas condiciones y generando nuevas situaciones.
El encadenamiento de las crisis y de los ciclos, permiten visualizar en el
tiempo la economía mundial. Por ejemplo, la crisis del 74-75 fue una crisis de
sobreproducción de productos industriales y de subproducción o
falta de materias primas, alimentos y energéticos; los precios de estos
productos no fueron muy afectados. Las perspectivas de ganancias llevaron a un
incremento muy grande de las inversiones, lo que provocó la transformación
de la subproduccion en sobreproducción. A partir de la crisis del 80-82 se presentó como crisis general de sobreproducción
de todo tipo de mercancías. Los ciclos y de las crisis cíclicas
mundiales también estan encadenadas abarcando cada vez mas
países y regiones.
Los ciclos y las crisis estan encadenados en el tiempo y en el espacio
geografico. La sobreproducción proviene de muchos países y
regiones. Responde a una estructura productiva mundial por sobre los
países que venden sus mercancías en el mundo. En la
recuperación actual, de nuevo se presenta una subproducción o
escasez de materias primas y de productos energéticos.
La globalización de la economía mundial exigela ampliación
permanente del
capitalismo a regiones donde no había llegado o había abandonado.
Por otra parte, las crisis cíclicas son momentos de
profundización de las tendencias, destrucción de condiciones y
creación de nuevas situaciones.
No se debe descartar la posibilidad de una crisis cíclica profunda en el
capitalismo como
la de los años 30 que conduzca a una ruptura de la globalización
y a la estructuración de la economía mundial en base a bloques
regionales.
5. Profundización del desarrollo desigual y del
subdesarrollo en América Latina: fracaso del neoliberalismo.
El desarrollo desigual de países y regiones se profundiza, se manifiesta
con mas velocidad y se presenta en todos los niveles en la etapa actual
de globalización. En los países centrales se redefinen los grados
de hegemonía. Algunas regiones tienen un gran desarrollo, en otros
estancamientos e involuciones. Estados Unidos superó la decadencia y
reconquistó la hegemonía, como
lo hemos señalado.
El desarrollo desigual se ha presentado con mucha fuerza en los países
asiaticos. En las últimas décadas destaca el gran desarrollo
de China.
El capitalismo mundial por su lógica interna produce el desarrollo y el
subdesarrollo. Las estrategias nacionales de inserción creadora en la
economía mundial pueden superar esta lógica interna. El
desarrollo desigual se ha presentado en forma muy acentuada en América
latina en relación a los países desarrollados y particularmente
en relación a los Estados Unidos por la falta de una estrategia nacional
y regional de inserción creadora de la economíamundial.
La reestructuración en América Latina impulsada por la
globalización y el neoliberalismo ha profundizado el subdesarrollo. El
incremento de la pobreza y la mala distribución del
ingreso se deben en gran medida a una reproducción simple del capitalismo con
niveles muy bajos de inversión en la creación y ampliación
de empresas. Esto, a pesar de las elevadas ganancias. Las ganancias en
América Latina crecen como en Estados Unidos y posiblemente
mas. La diferencia es que en Estados Unidos hay un fuerte proceso de
inversión y en América Latina un estancamiento de la
inversión en las últimas décadas. Dicho estancamiento
combina una disminución de las inversiones en maquinaria y equipo y un
aumento de la inversión en nuevas zonas residenciales y turísticas
En 1980, la inversión global de América Latina equivalía
al 53% de la de Estados Unidos. En los últimos años sólo
equivale a cerca de un 20 %. Esto contrasta con el gran crecimiento de la
inversión extranjera. Pero en realidad la inversión extranjera ha
venido fundamentalmente a comprar empresas ya existentes.
La desnacionalización ha sido muy acentuada. En el año 2000, de
las 200 mayores empresas exportadoras, 98 son extranjeras. En el período
de 1998-2000 de las 100 principales empresas manufactureras 59 eran extranjeras
y controlaban el 62 % de las ventas ('La inversión Extranjera en
América Latina y el Caribe', Informe 2001, CEPAL). También
controlan los bancos y los fondos privados de pensiones. En México y
Argentina controlan respectivamente, el 76,5% y el 54,5% de los activos totales
de los bancos. EnBolivia controlan el 85% de los fondos de pensiones, en
Perú, el 78,5%; en Argentina el 73,6%; y en México el 66,6%.
(BID, Informe 2002). Las empresas extranjeras controlan gran parte de las
empresas de servicios públicos y son concesionarias de infraestructuras.
Según la CEPAL 2003 2004, disminuye la presencia de las empresas
extranjeras. Sin embargo, los niveles de participación son muy elevados.
Se señala que la disminución en parte se debe a las dificultades
de las exportaciones manufactureras de México, al alza de los precios de
las exportaciones de recursos naturales y, 'ademas, en algunos
países entre los que figuran Argentina,
Bolivia
y la República Bolivariana de Venezuela, las empresas petroleras
estatales comenzaron a despertar un renovado interés. En estos tres
países mencionados se esta desarrollando un proceso de
alejamiento del
neoliberalismo.
La lógica interna del capitalismo en
América Latina produce el estrangulamiento de la reproducción
económica y social de América Latina. Estimamos que el total de las
inversiones extranjeras en América Latina deuda externa,
inversión extranjera directa, bonos internacionales, créditos
asociados y con correcciones para evitar dobles contabilizaciones, alcanza
1.300 mil millones de dólares. Las utilidades, intereses, amortizaciones
y depreciaciones del capital extranjero se aproximan a 230 mil millones de
dólares que representan un 13 % del PIB de la región contrastando
con la limitada inversión que en los últimos años alcanza
niveles del 18 % y 19 % del PIB. La relación de estos dos procesos
muestraclaramente el estrangulamiento del
proceso de reproducción económica y social de la región.
Llama la atención que en los analisis económicos ha
desaparecido la importante distinción entre PIB y PN.
El estrangulamiento es mas evidente si sólo consideramos el PIB
de las empresas productoras de bienes y servicios y restamos el PIB producido
por los trabajadores por cuenta propia, la contabilización imputada como
arriendo de los propietarios de los bienes raíces, y otros componentes
que aumentan el PIB.
Una de las expresiones mas evidentes del estrangulamiento de la
región, se expresa en el hecho de que de nuevo a partir de 1999,
América Latina se transforma en un exportador neto de recursos como lo
documenta la CEPAL, y es mayor a las exportaciones netas de recursos en los
años posteriores a la profunda crisis de inicios de los 80.
En la región así como
en Estados Unidos, hay un aumento de las ganancias globales y de la tasa de
ganancias. La participación de los salarios en los ingresos globales de
los países de la región ha disminuido en varios puntos
porcentuales y han aumentado los excedentes operacionales y los montos por
depreciación. Como
hemos señalado, las inversiones globales, y particularmente las inversiones
en maquinaria y equipo en América Latina permanecen estancadas. El
aumento de los excedentes operacionales se destinan preferentemente a consumo
suntuario, inversiones residenciales en barrios nuevos y zonas
turísticas, y una parte importante es transferida al exterior.
Este estrangulamiento, puede continuar en las condiciones actuales de
laglobalización, a través de nuevas inversiones extranjeras que
profundizan la desnacionalización. Estas inversiones extranjeras
estan contemplando en forma creciente reinversión de utilidades y
de intereses.
6. Nueva etapa: ¿sobreproducción de productos industriales y
subproducción de materias primas y energéticas?
Los aumentos de los precios recientes de las materias primas y de los
energéticos podrían ser el inicio del término de la
sobreproducción de ellos, y el transito a un momento de
subproducción o escasez relativa. Por el lado de la demanda esto se debe
en gran parte al gran desarrollo de la economía China. Por el
lado de la oferta se pasa de una sobreproducción con bajos precios que
limitaron las inversiones a una subproduccion, explicada también por un
agotamiento relativo de recursos.
La oferta mundial se ha modificado a través de los ciclos y las crisis
cíclicas. Como hemos dicho, la crisis del 74-75 fue de
sobreproducción de productos industriales y subproduccion de materias
primas, alimentos y energéticos. Las otras cinco crisis cíclicas
desde inicios de los 80, hasta la de inicios de esta década fueron de
sobreproducción general de mercancías. En la etapa actual,
así como a inicios de los 70, se esta combinando una
sobreproducción de productos industriales y de servicios con una
subproduccion de materias primas y energéticos.
7. ¿Hacia un período de términos de intercambio
favorables?
La combinación anterior se expresa en cambios significativos en los
precios relativos y en los términos de intercambio a nivel
internacional. Podríamos estar enel inicio de un cambio estructural de
mediano y largo plazo que podría ser muy positivo para los países
atrasados del capitalismo.
Sin embargo, como hemos mencionado, con la globalización se ha
desarrollado un cambio profundo de la relación del capital con los
recursos naturales. En los últimos veinte años una parte
importante de los recursos naturales de los países atrasados se han
transformado en propiedad privada de las empresas trasnacionales. Estas, se
apropian de las ganancias incrementadas por el aumento de precios, y
también de la renta de los recursos naturales ya que ahora poseen la
propiedad privada de ellos. Las principales movilizaciones y cambios
políticos en América Latina en los últimos años
estan vinculadas al rescate de los recursos naturales.
8. ¿De la deflación a la inflación?
Previo a la crisis del 2001, durante y después, existió una gran
preocupación por la deflación. que tomaba fuerza en varios
países importantes, entre ellos China, Japón, Alemania y en
varios sectores y ramas de la economía de los EEUU. Se realizaron
analisis comparativos para ver las similitudes y diferencias con la
deflación mundial en la crisis de los años 30. Se afirmaba en
esos documentos que si la deflación tomaba fuerza a nivel mundial,
sería una situación desastrosa. Se recomendaron y se ejecutaron
políticas fiscales y monetarias para promover la demanda agregada para evitar
que la crisis del 2001 se profundizara y con ella la deflación. Aumento
del crédito, disminución de la tasa de interés. En EEUU se
pasó de un superavit fiscal que se había logrado
poralgunos años a un abultado déficit fiscal con aumento del
gasto en defensa, en seguridad nacional y para la invasión a Irak.
El aumento de los precios de las materias primas y de los energéticos,
debido a la escasez relativa por parte de la producción y al aumento de
la demanda de China, ha ayudado a que la deflación parcial no se
transforme en deflación global.
El paso de la deflación parcial a un nuevo periodo de inflación
es la gran preocupación actual. Las empresas ven aumentar los costos el
petróleo US$ 60 por barril, julio de 2005- y enfrentan disminuciones de
precios. El resultado mas viable es la disminución de la
rentabilidad de las empresas lo que puede conducir a una nueva crisis
cíclica mundial.
9. De la preeminencia del capital financiero a la preeminencia del capital
productivo.
Las empresas productoras de bienes y servicios se han liberado del dominio que
en décadas anteriores ejerció sobre ellas el capital financiero
en los países desarrollados. En los 80 e inicios de los 90, el capital
financiero captaba en torno al 35 % de las ganancias de las empresas, posteriormente
disminuyen a menos del 20 % de las ganancias. En los períodos de auge se
aproximan al 10 %. Este cambio se apoya en la fuerte disminución de la
tasa de interés. Las grandes inversiones que se han realizado, se han
financiado con el gran crecimiento de las ganancias y con la colocación
de acciones y bonos.
Nos parece un grave error seguir caracterizando al capitalismo mundial actual
como dominado por el capital financiero como en la mayoría de los
analisis, incluyendo alos cientistas sociales críticos.
El predominio del capital productivo por sobre las otras formas de capital
permite asignarle mayor significado a la relación de dominación
del capital sobre el trabajo y la sociedad, expresada en la flexibilidad
laboral y menos a las relaciones entre fracciones de capital.
A diferencia de lo que pasa en los países desarrollados, en
América Latina, el capital productivo y el capital financiero
actúan conjuntamente, potenciandose. Las inversiones directas de
las grandes empresas trasnacionales productoras de bienes y servicios las que
dominan el panorama en América Latina y tienen intima relación
con el estrangulamiento de la reproducción económica y social.
10. ¿Abundancia o escasez de capital?
Es posible que el capitalismo mundial esté pasando a una etapa en que el
capital se hace relativamente abundante. Junto con el capital que se
amplía por los incrementos de la producción y de las ganancias,
ha tomado fuerza creciente el capital dinero que tiene su origen en los Fondos
de Pensiones y los Fondos de Inversiones que incrementan la disponibilidad de
capital.
Marx y Keynes preveían que en etapas avanzadas del capitalismo, se
produciría un exceso de capital. Keynes señala: 'Estoy
seguro de que la demanda de capital esta limitada estrictamente en el
sentido de que no sería difícil aumentar la existencia del mismo
hasta que su eficacia marginal descendiera a una cifra muy baja [..]
significaría la eutanasia del rentista, y, en consecuencia la del poder
de opresión acumulativo del capitalista para explotar el valor deescasez
del capital [] el ahorro colectivo pudiera mantenerse, por medio de
intervención del Estado, a un nivel que permitiera el crecimiento del
capital hasta que dejara de ser escaso [] Veo por tanto, el aspecto rentista
del capitalismo como una fase transitoria que desaparecera tan pronto
como haya cumplido su destino y con la desaparición del aspecto rentista
sufriran un cambio radical otras muchas cosas que hay en él'
(`Teoría General )
11. La economía mundial y los límites de la ciencia
económica.
Existe la economía mundial y sin embargo, la ciencia económica en
sus principales escuelas teóricas tiene como escenario el estrecho
espacio nacional, por lo que es incapaz de predecir y explicar los principales
problemas contemporaneos que hemos destacado, entre otros, los cambios a
nivel de la hegemonía económica mundial; los ciclos
económicos; las crisis cíclicas de la economía mundial. En
la realidad histórica la economía mundial, las economías
nacionales y las grandes empresas trasnacionales, transitan y promueven grandes
transformaciones adelantandose y al margen de la ciencia
económica, la que posteriormente intenta asimilarlas sin lograr entender
y explicar esa realidad.
La existencia objetiva de la economía mundial capitalista, queda en
evidencia a través del desarrollo creciente de una estructura productiva
mundial y de la circulación mundial de mercancías y de capitales
que se superpone a las economías nacionales y que es superior a la mera
suma de ellos.
Su origen se remonta a las primeras fases del desarrollo del capitalismo.
Elproteccionismo y el libre cambio siempre fueron pensados como las
políticas económicas mas globales que correspondía
adoptar según el grado de desarrollo y necesidades de los capitalismos
nacionales en su participación en la economía mundial.
En la historia de la economía mundial se encuentran periodos de alta
integración de las economías nacionales, como el desarrollo
previo a la crisis de los años 30 y como es la globalización
actual.
Las principales categorías económicas y leyes tendenciales
funcionan a nivel de la economía mundial y de las economías
nacionales, aunque lo hacen con ciertas diferencias. Existen mercados mundiales
para muchos productos específicos, se forman precios internacionales de
mercancías similares producidas en diferentes condiciones y en
diferentes países.
El desarrollo de la estructura productiva mundial y de la circulación
mundial de las mercancías tiene por base un desarrollo diferente y
desproporcionado de las diferentes ramas y sectores de las economías
nacionales que puede o no lograr la proporcionalidad a nivel mundial generando
los diferentes momentos del ciclo y las crisis cuando no se logra la
proporcionalidad a nivel mundial.
En la economía mundial, estan presentes también las
principales formas de movimiento, el desarrollo desigual; las ondas largas; el
movimiento cíclico y las crisis cíclicas periódicas. Las
verdaderas crisis cíclicas se manifiestan como crisis del mercado
mundial.
A pesar de la existencia objetiva de la economía mundial la ciencia
económica en su construcción teórica razona bajo el
supuesto de economíanacional cerrada. Posteriormente, se analizan las
modificaciones de las estructuras teóricas en condiciones de economía
abierta. Luego, en ramas especializadas avanza relacionando las
economías abiertas que designa como, comercio internacional, finanzas
internacionales y economía internacional. El título separado de
la palabra compuesta inter-nacional es muy ilustrativo en el sentido que
expresa relaciones económicas entre naciones, así sucede con el
comercio inter-nacional, finanzas inter-nacionales. El concepto inter nacional
de estos objetos de estudio, es muy ilustrativo en el sentido que expresa
relaciones económicas entre naciones.
La ciencia económica por tener como escenario fundamental de
analisis la economía nacional y asumir la economía mundial
sólo como relaciones económicas entre países, esta
muy limitada para entender el funcionamiento de la economía mundial, y
de las economías nacionales. Por estas razones muchas crisis de la
economía mundial han sido una verdadera sorpresa para la ciencia
económica, a nivel académico y en los organismos internacionales.
Así sucedió, como fue ampliamente reconocido con la crisis
asiatica de fines de 1997.
En la realidad, y al interior de la ciencia económica se respiran otros
aires. Se reconoce crecientemente el fracaso del neoliberalismo. Tal como el
titulo del artículo de Keynes 'El fin del laissez-faire',
1926, en la actualidad se podría enunciar que se ha iniciado el fin del
neoliberalismo.