DEFINICION DE AUDITORIA
La palabra Auditoría viene del latín AUDITORIUS, y de esta
proviene auditor, que tiene la virtud de oír, y el diccionario lo
considera revisor de cuentas colegiado pero se asume que esa virtud de
oír y revisar cuentas esta encaminada a la evaluación de
la economía, la eficiencia y la eficacia en el uso de los recursos, así
como al control de los mismos.
Un proceso sistematico para obtener y evaluar
de manera objetiva, las evidencias relacionadas con informes sobre actividades
económicas y otras situaciones que tienen una relación directa
con las actividades que se desarrollan en una entidad pública o privada.
El fin del proceso
consiste en determinar el grado de precisión del
contenido informativo con las evidencias que le dieron origen, así como determinar si dichos
informes se han elaborado observando principios establecidos para el caso.
Por otra parte la Auditoría constituye una herramienta
de control y supervisión que contribuye a la creación de una
cultura de la disciplina de la organización y permite descubrir fallas
en las estructuras o vulnerabilidades existentes en la organización.
CONCEPTO DE AUDITORIA
Es la investigación, consulta, revisión, verificación,
comprobación y evidencia aplicada a la Empresa. Es el examen
realizado por el personal cualificado e independiente de acuerdo con Normas de
Contabilidad; con el fin de esperar una opinión que muestre lo
acontecido en el negocio; requisito fundamental es la independencia.
CLASIFIFICACION DE AUDITORIA.
* Auditoria interna. La lleva acabo un departamento
dentro de la organización y existe unarelación laboral.
* Auditoria externa. No existe relación laboral y la hacen personas
externas al negocio para que los resultados que nos arroje sean
imparciales como
pueden ser las firmas de contadores o administradores independientes.
* Auditoria operacional. Es la valoración
independiente de todas las operaciones de una empresa, en forma
analítica objetiva y sistematica, para determinar si se lleva a
cabo políticas y procedimientos aceptables.
Normas Generales o Personales
a. Entrenamiento y capacidad profesional
b. Independencia
c. Cuidado o esmero profesional.
Normas de Ejecución del Trabajo
d. Planeamiento y Supervisión
e. Estudio y Evaluación del Control Interno
f. Evidencia Suficiente y Competente
Normas de Preparación del Informe
g. Aplicación de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados.
h. Consistencia
i. Revelación Suficiente
j. Opinión del Auditor.
Definición de Las Normas
Estas normas por su caracter general se aplican a todo el proceso del
examen y se relacionan basicamente con la conducta funcional del auditor
como persona humana y regula los requisitos y aptitudes que debe reunir para
actuar como Auditor.
1º Entrenamiento Y Capacidad Profesional
'La Auditoria debe ser efectuada por personal que tiene el entrenamiento
técnico y pericia como Auditor'.
Como se aprecia de esta norma,
no sólo basta ser Contador Público para ejercer la función
de Auditor, sino que ademas se requiere tener entrenamiento
técnico adecuado y pericia como
auditor. Es decir, ademas de los conocimientos
técnicos obtenidos en los estudiosuniversitarios, se requiere la
aplicación practica en el campo con una buena dirección y
supervisión. Este adiestramiento, capacitación y
practica constante forma la madurez del juicio del
auditor, a base de la experiencia acumulada en sus diferentes intervenciones,
encontrandose recién en condiciones de ejercer la
Auditoría como
especialidad. Lo contrario, sería negar su propia existencia por cuanto
no garantizara calidad profesional a los usuarios, esto a pesar de que
se multiplique las normas para regular su actuación.
Independencia
'En todos los asuntos relacionados con la Auditoría, el auditor
debe mantener independencia de criterio'.
La independencia puede concebirse como la libertad profesional que le
asiste al auditor para expresar su opinión libre de presiones
(políticas, religiosas, familiares, etc.) y subjetividades (sentimientos
personales e intereses de grupo).
Cuidado O Esmero Profesional
'Debe ejercerse el esmero profesional en la ejecución de la
Auditoría y en la preparación del dictamen'.
El cuidado profesional, es aplicable para todas las profesiones, ya que
cualquier servicio que se proporcione al público debe hacerse con toda
la diligencia del
caso, lo contrario es la negligencia, que es sancionable. Un
profesional puede ser muy capaz, pero pierde totalmente su valor cuando
actúa negligentemente.
Normas De Ejecución Del Trabajo
Estas normas son mas específicas y
regulan la forma del trabajo del
auditor durante el desarrollo de la Auditoría en sus diferentes fases
(planeamiento trabajo de campo y elaboración del informe). Tal vez el
propósitoprincipal de este grupo de normas se
orienta a que el auditor obtenga la evidencia suficiente en sus papeles de
trabajo para apoyar su opinión sobre la confiabilidad de los estados
financieros, para lo cual, se requiere previamente una adecuado planeamiento
estratégico y evaluación de los controles internos. En la
actualidad el nuevo dictamen pone énfasis de estos aspectos en el
parrafo del
alcance.
Planeamiento Y Supervisión
'La Auditoría debe ser planificada apropiadamente y el trabajo de
los asistentes del
auditor, si los hay, debe ser debidamente supervisado'.
Por la gran importancia que se le ha dado al planeamiento en los últimos
años a nivel nacional e internacional, hoy se concibe al planeamiento
estratégico como todo un proceso de trabajo al que se pone mucho
énfasis, utilizando el enfoque de 'arriba hacia abajo', es
decir, no debera iniciarse revisando transacciones y saldos
individuales, sino tomando conocimiento y analizando las características
del negocio, la organización, financiamiento, sistemas de
producción, funciones de las areas basicas y problemas
importantes, cuyo efectos económicos podrían repercutir en forma
importante sobre los estados financieros materia de nuestro examen.
Lógicamente, que el planeamiento termina con la elaboración del
programa de Auditoría.
Estudio Y Evaluación Del Control Interno
'Debe estudiarse y evaluarse apropiadamente la estructura del control
interno (de la empresa cuyos estados financieros se encuentra sujetos a
auditoría0 como base para establecer el grado de confianza que merece, y
consecuentemente, para determinar lanaturaleza, el alcance y la oportunidad de
los procedimientos de Auditoría'.
Evidencia Suficiente Y Competente
'Debe obtenerse evidencia competente y suficiente, mediante la
inspección, observación, indagación y confirmación
para proveer una base razonable que permita la expresión de una
opinión sobre los estados financieros sujetos a la Auditoría.
La evidencia es un conjunto de hechos comprobados,
suficientes, competentes y pertinentes para sustentar una conclusión.
Normas De Preparación Del Informe
Estas normas regulan la última fase del proceso de Auditoría, es decir la
elaboración del
informe, para lo cual, el auditor habra acumulado en grado suficiente
las evidencias, debidamente respaldada en sus papeles de trabajo.
4. Opinión Del Auditor
'El dictamen debe contener la expresión de una opinión sobre
los estados financieros tomados en su integridad, o la aseveración de
que no puede expresarse una opinión. En este
último caso, deben indicarse las razones que lo impiden. En todos los
casos, en que el nombre de un auditor esté
asociado con estados financieros el dictamen debe contener una
indicación clara de la naturaleza de la Auditoría, y el grado de
responsabilidad que esta tomando'.
Recordemos que el propósito principal de la Auditoría a estados
financieros es la de emitir una opinión sobre si éstos presentan
o no razonablemente la situación financiera y resultados de operaciones,
pero puede presentarse el caso de que a pesar de todos los esfuerzos realizados
por el auditor, se ha visto imposibilitado de formarse una opinión,
entonces se vera obligado aabstenerse de opinar.
Por consiguiente el auditor tiene las siguientes alternativas
de opinión para su dictamen.
a. Opinión limpia o sin salvedades
b. Opinión con salvedades o calificada
c. Opinión adversa o negativa
d. Abstención de opinar
Etapas de la Auditoría
Todas las etapas de la Auditoría son muy importantes y por tal motivo no
debemos escapar ninguna en el proceso de Auditoría, las mismas se
comprenden en cinco partes y son las siguientes:
Exploración
La exploración es la etapa en la cual se realiza el estudio o examen
previo al inicio de la Auditoría con el propósito de conocer en
detalle las características de la entidad a auditar para tener los
elementos necesarios que permitan un adecuado planeamiento del trabajo a
realizar y dirigirlo hacia las cuestiones que resulten de mayor interés
de acuerdo con los objetivos previstos.
Los resultados de la exploración permiten, ademas, hacer la
selección y las adecuaciones a la metodología y programas a
utilizar; así como determinar la importancia de las materias que se
habran de examinar.
Planeamiento
El trabajo fundamental en esta etapa es el definir la estrategia que se debe
seguir en la Auditoría a acometer. Lo anterior
conlleva planear los temas que se deben ejecutar, de manera que aseguren la
realización de una Auditoría de alta calidad y que se logre con
la economía, eficiencia, eficacia y prontitud debidas.
Partiendo de los objetivos y alcance previstos para la
Auditoría y considerando toda la información obtenida y
conocimientos adquiridos sobre la entidad en la etapa de exploración,
eljefe de grupo procede a planear las tareas a desarrollar y comprobaciones
necesarias para alcanzar los objetivos de la Auditoría.
Supervisión
El propósito esencial de la supervisión es asegurar el
cumplimiento de los objetivos de la Auditoría y la calidad razonable del
trabajo. Una supervisión y un control adecuados
de la Auditoría son necesarios en todos los casos y en todas las etapas del trabajo, desde la exploración hasta la
emisión del
informe y su analisis con los factores de la entidad auditada.
Ejecución
El propósito fundamental de esta etapa es recopilar las pruebas que
sustenten las opiniones del auditor en cuanto al trabajo realizado, es la fase,
por decir de alguna manera, del trabajo de campo, esta depende grandemente del
grado de profundidad con que se hayan realizado las dos etapas anteriores, en
esta se elaboran los Papeles de Trabajo y las hojas de nota, instrumentos que
respaldan excepcionalmente la opinión del auditor actuante.
Informe
En esta etapa el Auditor se dedica a formalizar en un
documento los resultados a los cuales llegaron los auditores en la
Auditoría ejecutada y demas verificaciones vinculadas con el
trabajo realizado.
Comunicar los resultados al maximo nivel de dirección de la
entidad auditada y otras instancias administrativas, así como
a las autoridades que correspondan, cuando esto proceda.
El informe parte de los resúmenes de los temas y de las Actas de
Notificación de los Resultados de Auditoría (parciales) que se
vayan elaborando y analizando con los auditados, respectivamente, en el
transcurso de la Auditoría.El informe de Auditoría debe cumplir
con los principios siguientes:
§ Que se emita por el jefe de grupo de los auditores actuantes.
§ Por escrito.
§ Oportuno.
§ Que sea completo, exacto, objetivo y convincente, así como
claro, conciso y facil de entender.
§ Que todo lo que se consigna esté reflejado en los papeles de
trabajo y que responden a hallazgos relevantes con evidencias suficientes y
competentes.
§ Que refleje una actitud independiente.
§ Que muestre la calificación según la evaluación de
los resultados de la Auditoría.
§ Distribución rapida y adecuada.
Seguimiento
En esta etapa se siguen, como dice la palabra, los resultados de una
Auditoría, generalmente una Auditoría evaluada de Deficiente o
mal ,así que pasado un tiempo aproximado de seis meses o un año
se vuelve a realizar otra Auditoría de tipo recurrente para comprobar el
verdadero cumplimiento de las deficiencias detectadas en la Auditoría.
Supervisión
Definición
La supervisión es un concepto antiguo que ha
ido sufriendo diversos cambios y ha sido visto desde diferentes enfoques.
Conocer estos antecedentes resulta indispensable para ubicar a una
función tan importante como
la que se trata en este curso, dentro del
contexto de la Auditoría pública.
La palabra supervisión se deriva de los vocablos latinos
“súper” y “vicio”, que significa “ver
sobre”, lo cual se traduce como mirar desde arriba una actividad. El término de SUPERVISIÓN se utiliza tradicionalmente
para definir el acto de vigilancia que una persona ejerce sobre el trabajo que
realiza el personal que esta bajo su mando.