Trabajo del III parcial
Gobierno de la junta militar 1995-1957
Julio lozano fue derrocado el 21 de octubre de 1956 tomando así posesión una
junta militar de gobierno. Fue integrada por el general roque Rodríguez,
coronel Héctor caracolí y el mayor Roberto Gálvez Barnes inicializando la
participación de las fuerzas armadas en asuntos políticos del país.
Aportes a la educación
Con respecto a la educación primaria, esta era sostenida por los municipios y
subvenciado por el estado, situación que impedía la expansión de la educación
elemental.
Se emitió por lo tanto una ley, el decreto No. 173, el 17 de octubre de 1957,
por el cual el estado asumía la administración y el financiamiento de la
enseñanza primaria, el gobierno militar también se preocupó por la universidad
nacional autónoma de honduras. Por decreto N. 170 del 15 de octubre de 1957, la
junta aprobó la ley orgánica de la universidad de honduras, otorgándoles así su
autonomía.
Instituciones creadas.
Así mismo, la junta militar creo el INVA (instituto nacional de la vivienda)
con el propósito de promover programas para la construcción de casas destinadas
a personas de bajos ingresos. Creo también el PANI (patronato nacional de la
infancia), institución que propicia programas para conservar y mejorar la salud
y la educación de la niñez, de igual manera fue creada la contraloría general
de la república, que sustituyó al antiguo tribunal superior de cuentas. La emisión
de la ley electoral introdujo (en 1957).
Elecciones generales
Debido a la neutralidad del
gobierno militar respecto a las elecciones, estas dieron comoresultado el
triunfo del
partido liberal. La asamblea nacional constituyente tomo posesión el 21 de octubre
de 1957.
Esta fue la primera irrupción directa de los militares en el gobierno de honduras.
La junta militar trato de conducirse de la mejor manera posible, asegurando la
celebración de elecciones de diputados para una asamblea nacional constituyente.
El mayor acierto de esta junta fue haber suscrito el convenio de Washington,
por la cual se logró que la corte internacional de justicia de la Haya, diera
reconocimiento definitivo al laudo del rey de España Alfonso XIII emitió el 23
de diciembre de 1906, con lo cual quedo terminada la disputa limítrofe con
Nicaragua.
Gobierno de López Arellano 1963-1965
Militar y hombre de negocios, Oswaldo López Arellano asumió la jefatura de
gobierno el 3 de octubre de 1963, dándole golpe de estado al presidente constitucional
ramón Villeda morales. El coronel López Arellano instauro su régimen de facto
con el título de jefe de estado en tal condición
estuvo hasta el 5 de junio de 1965 en un ambiente de indudable inestabilidad
social. Fue electo presidente de la república por una asamblea nacional
constituyente (denominada por diputados del
partido nacional), función que desempeño a partir del 6 de junio de ese mismo año, previo
ascenso al generalato.
Obras e instituciones creadas
Durante este gobierno militar se efectuaron las siguientes obras
1. mejoramiento de carreteras de occidente, norte y litoral atlántico.
2. construcción de mercados, centros y sub-centros de
salud, edificios para oficinas públicas, aulas escolares.
3. creación delcentro técnico hondureño – alemán.
4. finalización del
hospital escuela
5. fundación del
banco de los trabajadores.
6. fundación de la escuela nacional de ciencias
forestales en siguatepeque, escuela nacional de agricultura, entre otras.
Guerra hondureña – salvadoreña
Hacia 1966 vivían en honduras entre 25,000 y
30,000 salvadoreños, ha mayoría de ellos en forma ilegal. Ellos
estaban en nuestro país en busca de tierras para cultivarlas. López Arellano opto por iniciar una deportación masiva de
salvadoreños, y entregarles predios de tierra a los hondureños. También existió el problema fronterizo entre las dos naciones.
Y otro factor para la guerra el desequilibrio de importaciones y exportaciones
en el mercado común centroamericano de 1958, saliendo como poco beneficiados honduras y Nicaragua.
El 14 de julio de 1969 el territorio hondureño fue agredido por la guardia
nacional de el salvador, que ataco sorpresivamente varios puntos de la línea
fronteriza y bombardeo Tegucigalpa, Choluteca, Juticalpa, santa rosa de copan y
catacamas. En la parte sur occidental del
país, el ejército salvadoreño logro apoderarse por poco tiempo la ciudades de Ocotepeque , san
marcos de Ocotepeque, y de los pueblos fronterizos de
guas Corán, alianza, la virtud y aramecina.
Debido a la situación creada por la guerra en 1969, se consideró necesario
resolver la cuestión de la sucesión presidencial de acuerdo con un plan de
unidad nacional, iniciativa propuesta a los partidos políticos por López
Arellano, el consejo hondureño de la empresa privada COHEP y la confederación
de trabajadores de honduras (CTH),proposición que fue considerada y aceptada
por las dirigencias del partido nacional y el partido liberal conforme a la
siguientes bases:
1. cada partido tendrá derecho a inscribir 32 candidatos a diputados propietarios
y 32 suplentes. La directica del congresos estará integrada por
representantes de ambos partidos, pero la presidencia la tendrá el mismo
partido al que pertenezca el presidente de la república.
2. las elecciones de las autoridades municipales se
efectuaren sin compromisos partidas especiales, pero dentro de los preceptos de
las respectivas leyes.
3. para desempeñar la contraloría y procedería general
de la república, los partidos se comprometen a escoger personas idóneas y
legalmente hábiles, y su escogencia deberá ser no partidista.
Plan mínimo de gobierno
Los partidos políticos también adoptaron un común acuerdo sobre el siguiente
plan mínimo de gobierno
1. solucionar los problemas existentes con el
salvador, que deberá tener como
bases la demarcación definitiva del
territorio.
2. fijar una política internacional para enfrentar los
problemas pendientes
3. reestructurar el mercado común centroamericano,
para que todos los países se beneficien igualmente de ello.
4. creación del
tribunal de lo contencioso administrativo.
5. adición de una política habitacional adecuada.
El partido nacional conquisto la mayoría de votos para si candidato
presidencial, el Ramón Ernesto cruz, y los candidatos
a designados presidenciales, Lic. Tiburcio carias andino, Dr.
Rene bendaña meza, y el Dr. Eugenio matute. El partido
liberal libro una lucha electoral a favor de su candidatoDr. Jorge bueso arias.
Consideraciones finales
El gobierno constitucional del
general López Arellano intento borrar las serias molestias existentes en
grandes sectores del pueblo por el golpe
militar, las persecuciones y el extrañamiento de algunos líderes políticos y
sindicales, algunos de ellos acusados como
comunistas.
La labor de López Arellano como presidente de la republica
gracias a su gabinete, fue dinámica. Se efectuaron obras de progreso material,
se logró restablecer la armonía seriamente vulnerada y en el momento del conflicto bélico con el salvador
puede afirmarse que el gobernante contaba con el respaldo de amplios sectores
públicos.
Segundo gobierno de López Arellano 1972 – 1975
En este segundo periodo de López Arellano, el régimen
asumió una línea reformista, afirmando su divorcio de los partidos
tradicionales. Pero al escoger sus colaboradores los escogió
de los partidos políticos.
Una de las primeras medidas urgentes que tomo se halla contenida en el decreto
– ley No. 8 que fue destinado a contener la invasiones campesinas a la tierras
nacionales, ejidales y de propiedad privada.
Realidad hondureña
En ese tiempo, el gobierno de Arellano comienza a
tomar conciencia sobre lo que está ocurriendo en el país. Honduras presenta uno
de los niveles más bajos de ingresos, alto grado de desigualdad social,
analfabetismo, desnutrición, alta tasa de mortalidad infantil, deficientes
servicios del estado entre otros problemas que tenemos hoy en día.
También existían problemas con respecto a las importaciones y exportaciones. Exportábamos muy pocos productos agrícolasy la mano de obra tiene
muy baja productividad.
Objetivos del plan nacional de desarrollo
Luego de exponer anteriormente la cruda realidad que vivía nuestro país en ese
tiempo, el gobierno se propuso alcanzar los siguientes objetivos
Asegurar que la población tenga un nivel de ingresos adecuados, que pueden
satisfacer sus necesidades vitales; disminuir los niveles de desempleo y
subempleo; mejorar la calidad de vida de las personas en las áreas rurales.
El plan contemplo la necesidad de distribuir 600 mil hectáreas entre 120 mil
familias campesinas, organizadas en 1200 empresas productivas, para lo cual se
emitió, el 30 de diciembre de 1974, la ley de reforma agraria.
El plan perseguía una reforma agraria impulsada por
inversionistas nacionales en función de sus propios intereses. Pero esta reforma, aunque promovía cierto desarrollo de la
producción y de la productividad, fue incapaz de resolver problemas
fundamentales de la población campesina.
La crisis del
banano
En 1974, las empresas bananeras, particularmente La Standard Fruit Compaña,
pusieron a prueba su intocabilidad y los mecanismos de poder. El 18 de abril el
gobierno emitió un decreto No. 112 que elevaba el
impuesto por caja de 40 libras exportada de honduras. Dicho
impuesto equivalía a 50 centavos de dólar por cada caja exportada.
La reacción de la Standard no se hizo esperar: en lo interno procedió a reducir
sus exportaciones y a destruir 100 mil cajas de banano por semana. En lo
externo, movilizo a los más altos ejecutivos de la subsidiaria de la Standard,
con el propósito de persuadir al gobernante y dejarsin efecto la medida, o al
menos reducir dicho impuesto, que fue lo que ocurrió.
El huracán FIFI
El 14 de septiembre de 1974, el huracán fifí descargo su furia sobre honduras,
devastando extensas zonas de su territorio y ocasionando la muerte de unas 10,000
personas, especialmente en la comunidad de cholñoma, zona norte del país.
Comenzó una masa de aire caliente que elevaba de la superficie del
caribe. Luego comenzó a girar al sudeste de puerto rico.
Al moverse hacia el oeste, absorbió aún más aire y humedad.
El 17 de septiembre se convirtió en un huracán con un
círculo de unos 400 ms. De diámetro formado por negras nubes que se movían
hacia honduras.
El agua se precipito hacia toda américa central inundando
también a nuestros países vecinos. Muchos sectores de
nuestro país quedaron inundados y hubo miles de personas damnificadas.
Los daños fueron estimados en 200 millones de dólares, cuya cantidad 112
millones corresponden a la pérdida de la cosecha de plátanos, que representa el
40% de las exportaciones nacionales. Las matas de plátano requieren dos años
para producir
Gobiernos Democráticos en Honduras a Partir de 1982-2009
Honduras es uno de los países de américa latina con partidos más antiguos. Los
más importantes, el partido nacional y el partido liberal, fueron creados a
comienzos del
siglo xx y, aunque ha perdido electores, todavía no asoman otras opciones
políticas con capacidad de amenazarlos.
La clase política retorno al poder en 1980 no incorporo en su agenda las nuevas
demandas de la democracia. Los diferentes gobiernos priorizaron la estabilidad
política deCentroamérica, con la doctrina de seguridad nacional como
parte de su estrategia. El régimen es presidencialista, tradicionalmente los
ciudadanos podían elegir una única papeleta: bajo la fotografía del
candidato a la presidencia aparecían los nombres de los candidatos a alcalde y
a diputados. Las reformas políticas e institucionales que se iniciaron con el
programa de modernización del estado en 1990 incluyeron la
elección de cargos a presidentes, alcaldes y diputados mediante papeletas
separadas.
Como fue la Constituyente en Honduras en 1982
Nuestra constitución actual fue aprobada el 11 de enero de 1982 y entro en
vigencia el 20 de enero del mismo año. En teoría, con la adopción de esta magna
se marcó el comienzo del retorno a la democracia y el
fin de décadas de golpes de estado que propiciaron la instauración de regímenes
militares y de gobiernos autoritarios.
Como toda nueva constitución, la de 1982 surgió de una asamblea nacional constituyente
(en adelante ANC) que se instaló en1980y que posteriormente convoco a
elecciones generales en noviembre de 1981 para elegir a las máximas autoridades
del país.
En este punto es importante destacar que las constituciones son pactos sociales
que resultan del consenso de todos los sectores de la sociedad, no obstante, la
forma en que fue adoptada la constitución de 1982 dista de las características
de un verdadero contrato social en el sentido clásico del término, debido a que
no fue el resultado de un autentico consenso nacional.
De esta manera, en la ANC de 1980 no estuvieron representados todos los
sectores de la población hondureña, sino que soloestuvo conformada por aquellos
grupos vinculados a las altas esferas del poder económico, empresarial,
religioso y militar del país, y por eso, nuestra constitución actual, en vez de
ser el producto de un genuino pacto social, es un acuerdo entre los militares y
los dirigentes de los partidos políticos tradicionales, cuyo objetivo no era
romper con el pasado sino mantener privilegios a toda costa.
Restablecimiento del estado democrático en 1980
Después del derrocamiento de Anastasio Somoza en Nicaragua en 1979 y con
inestabilidad en general en El salvador, los militares hondureños encabezados
por el jefe de estado general Policarpo Paz García, y más la presión ejercida
de la administración de Jimmy Carter en los Estados Unidos; se celebraron
proyectos para devolver al país a una democracia. Una
asamblea nacional constituyente fue popularmente reunida en abril de 1980 y
seguidamente se celebraron elecciones generales en noviembre de 1981. Se
aprobó la constitución de Honduras de 1982 y el gobierno del partido liberal
del presidente Dr. Modesto Rodas Alvarado, que desafortunadamente falleció el 9
de julio de 1979. Cuando los esfuerzos iniciales a re3formar el país a una
democracia, el Partido Liberal era liderado por el Dr. Modesto Rodas Alvarado,
a quien se le considera que sería el próximo candidato presidencial con Suazo
Córdova vice-presidente.
Suazo Córdova, abandona los fundamentos de la política Rodista, se confió en el
apoyo estadunidense para ayudarles con una severa recesión económica y con la
amenaza planeada por el gobierno Sandinista revolucionario en Nicaragua y una
guerra civilbrutal en El Salvador. La cooperación cercana sobre cuestiones
políticas y militares con los Estados Unidos fue complementada por ambiciosos
proyectos de desarrollo social candidatos a presidente. El Partido Liberal
reclamo la victoria cuando sus candidatos al presidente colectivamente
vencieron al candidato del Partido Nacional, Lic. Rafael
Leonardo Callejas, que recibió el 42% del voto. El ingeniero José Azcona
del Hoyo, candidato que recibió la mayor parte de
votos entre los liberales (27%), asumió la presidencia en enero de 1986.
Cuatro años más tardes Rafael Leonardo Callejas gano la elección presidencial
tomando posesión del
cargo en enero de1990. Callejas se con centro en la economía, reduciendo el
déficit y tomando medidas para tratar con una tasa de cambio supervalorada y
eliminando barreras estructurales a la inversión.
Constituyente
Una asamblea o convención constitucional o simplemente constitucional es una
reunión nacional de personas del pueblo – no representantes – reunidos con el
objetivo específico de formar las nuevas reglas que regirán la relación entre
gobernantes y gobernados asi como del funcionamiento y distribución del poder,
fundamento de un sistema político y social, en ejercicio inalienable de una
autoridad soberana que se conoce como poder constituyente, que opera por encima
del poder constituido, sin más limites que los que fijan el interés nacional,
la civilización y los derechos naturales del hombre.
Antecedentes
El concepto de asamblea constituyente se remota a mayo de 1789,cuando en
Versalles, Francia, se reunieron los representantes de la nobleza, el cleroy el
estado llano(o 3 estado),asumió la calidad de asamblea nacional constituyente.
Tipos de asambleas constituyentes
En la actualidad podríamos hablar de dos tipos de asambleas constituyentes
• Asamblea constituyente no institucionalizada: Es aquella asamblea nacida
espontáneamente, sin regulación previa. Por ejemplo, la asamblea constituyente
que se realizó en 1825 que dio origen a la situación
francesa.
• Asamblea constituyente institucionalizada: Es aquella que se encuentra
contemplada y regulada por la propia constitución. Habitualmente,
es una organización temporal, electiva, representativa, democrática,
pluralista, facultada solamente para reformar el texto constitucional, pero no
en sus estructuras básicas.
Presidentes de Honduras desde 1982-2011
Roberto Suazo Córdova 1982-1986
Nació en la ciudad de La Paz, Honduras el 17 de marzo de 1927
Durante su estancia en La Paz el doctor Suazo Córdova incursiono en la vida
política como miembro del partido liberal de Honduras. En 1957 Roberto Suazo
fue elegido diputado por La Paz para la asamblea
nacional constituyente de honduras. Luego, su
diputación se extendió por dos periodos más: 1958-1963 y 1965-1971
La revolución del trabajo y la honestidad
El doctor Roberto Córdova llego al poder bajo la promesa de llevar a cabo el
ambicioso
Programa de desarrollo económico y social en Honduras .esto con el fin de
revertir los efectos de la recesión por la cual atravesaba el país.
Para este plan Suazo
conto con la ayuda de los Estados Unidos. A la superpotencia no le convenía que
Honduras pasarapor la misma
inestabilidad políticas de sus vecinos centroamericanos ya que esto
significaría uno más de los tantos problemas que enfrentaban los
norteamericanos con la establecida presencia de regimes comunista como
Nicaragua y Cuba en la región.
Aunque la ayuda norteamericana llego, el gobierno de Suazo Córdova fue incapaz
de revertir la mala situación económica del país. El déficit del
país se fue por las nubes con la incrementación de los gastos militares.
José Azcona del Hoyo
Miembro del partido liberal de honduras desde 1962, en 1980 fue elegido como
ministro de comunicaciones, de obras públicas y transporte. En 1985 fue elegido
presidente de la república para el periodo constitucional entre 1986 y 1990
Rafael Leonardo Callejas
La carrera política de callejas romero, comenzó cuando el general Juan Alberto
Melgar Castro lo nombro ministro de recursos naturales dentro de su gabinete de
gobierno. Luego de un golpe de estado del general Policarpo
Paz García a Melgar Castro, el nuevo gobernante hondureño Mantuvo al licenciado
Callejas en su puesto ministerial.
Tomo posesión el 27 de enero de 1990
DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL
Doctrina de seguridad nacional es un concepto utilizado para definir ciertas
acciones de política exterior de estados unidos.
La DSN fue una visión que sostuvo ideológicamente a los gobiernos autoritarios
en américa latina
principalmente durante los 60 y 70, aunque en honduras tuvo su máxima expresión
en los 80.
La doctrina de seguridad nacional le otorgaba a las fuerzas armadas de los
países latinoamericanos un rol principal en la lucha contra elcomunismo, y en
los hechos esto significo el apoyo de la agencia central de inteligencia (CIA)
de los estados unidos a las dictaduras militares que se expandieron por el
continente durante las décadas de 1960 y 1970.
La doctrina de seguridad nacional (DSN) considera a los propios ciudadanos de un país como
posibles amenazas a la seguridad. La doctrina fue un producto
del
pensamiento de la guerra fría, que mantuvo al mundo dividido en dos campos
antagónicos. Fue ideada por los sucesivos gobiernos de los
estados unidos y divulgada mediante el entrenamiento de los distintos ejércitos
latinoamericanos, en panamá.
La doctrina llega a formar parte importante de la ideología de las fuerzas armadas en américa latina,
quienes por primera vez extienden su papel de defensores de las fronteras
nacionales con la defensa contra el propio pueblo. Además la doctrina propaga
una visión amplia del
enemigo: no solo se consideran terroristas insurgentes a las personas con armas
como bombas o revólveres, sino también a las
personas que propagan ideas en contra del
concepto de la sociedad nacional que tiene el gobierno.
Un comunicado oficial de COFADEH establece que esta doctrina de seguridad
nacional también busca supuestas vinculaciones de las organizaciones populares
con el tráfico de armas para las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia
(FARC), vinculación política y logísticas a gobiernos de cuba y Venezuela, así
como detenciones ilegales y asesinatos políticos y en una suma, terrorismo de
estado.
LA GUERRA FRIA
Se denomina guerra fría al enfrentamiento ideológico que tuvo lugar durante el
siglo xx, desde 1945(fin de la segunda guerra mundial) hasta el fin de la URSS
que ocurrió entre 1989 “caída del muro de Berlín” y 1991 “golpe de estado en la
URSS”), entre los bloques occidental-capitalista liderado por estados unidos, y
oriental-comunista liderado por la unión soviética.
Este enfrentamiento tuvo lugar a los niveles político,
ideológico, económico, social, tecnológico, militar e informativo.
Ninguno de los dos bloques tomo nunca acciones directas
contra el otro, razón por la que se denominó al conflicto “guerra fría”.
Estas dos potencias se limitaron a actuar como “ejes” influyentes de poder en
el contexto internacional, y a la cooperación económica y militar con los
países aliados o satélites de uno de los bloques contra los del otro.
Si bien estos enfrentamientos no llegaron a desencadenar una guerra mundial, la
entidad y la gravedad de los conflictos económicos, políticos e ideológicos,
que se comprometieron, marcaron significativamente gran parte de la historia de
la segunda mitad del siglo xx. Las dos superpotencias ciertamente
deseaban implantar su modelo de gobierno en todo el planeta.
No bien hubo terminado la segunda contienda mundial, en 1945, comenzó la
llamada guerra fría entre las dos superpotencias: estados unidos como defensores del
sistema democrático, unión soviética como
impulsora del
sistema comunista.
En el área del dólar
y del canal
de panamá los efectos de la guerra fría fueron nocivos para el desarrollo
social y la lucha contra la pobreza.
Típicas operaciones de la guerra fría en la región fueron el
derrocamiento de JACOBO ARBENZ en 1954, y el violento desembarco demarines en
república dominicana en 1965.
Pero a pesar de las limitaciones impuestas por las exigencias
de la guerra fría, el movimiento popular hondureño de obreros, campesinos,
maestros y universitarios logro abrirse espacios, sin entrar en choque con el
sistema.
Honduras era el país menos
desarrollado del
istmo junto con Nicaragua
pero, con respecto a sus tres países vecinos, era con mucho el más democrático.
Y eso le evito la sangría de las confrontaciones
revolucionarias que hubo alrededor de sus fronteras.
El triunfo sandinista puso caliente la guerra fría en el
istmo. Los comandantes revolucionarios se proclamaron marxistas aliados
de castro y del
bloque soviético. Fue una provocación que les gano el repudio de los estados
unidos y contribuyo a aislarlos de los otros países
centroamericanos.
Hubo el consabido proceso para retornar a la constitucionalidad, elecciones,
instalación de una asamblea constituyente, nueva constitución política, elecciones
presidenciales y victoria del partido liberal.
Pero el retorno a la vida constitucional quedo empañado al coincidir con la
ejecución de la doctrina de seguridad nacional, necesaria para asegurar a
honduras como baluarte del anticomunismo.
La logística la diseñaron las agencias de inteligencia norteamericanas junto
con militares argentinos especializados en “guerra sucia”. La puesta en escena
corrió a cargo del
autoritario y fanático anticomunista general Gustavo Álvarez Martínez, que
contó con la anuencia y colaboración del
gobierno liberal de Roberto Suazo Córdoba.
Las operaciones comenzaron con la intervención contra organizacionespopulares,
sobre todo las magisteriales y la neutralización de los sindicatos más
beligerantes.
La derecha tomo el poder en la universidad nacional, al final con un espaldarazo de la corte suprema de justicia. Una fría y
metódica selección de objetivos incluyo asesinatos políticos, secuestros
torturas y desapariciones en perjuicio de unos doscientos ciudadanos y
ciudadanas de honduras y de otros
países.
Guerrilleros salvadoreños o grupos izquierdistas del país afines a
ellos se adjudicaron la auditoria.
La tesis era la de que había que procurar el triunfo revolucionario en el
salvador, el Farabundo martí había anunciado desde 1980 que se aprestaba para
la batalla final, la insurrección se empantano en Guatemala y El Salvador y los
contendientes tuvieron que sentarse en la mesa de negociaciones.
En un accidente, en el que se sospechó mano política
criminal, pereció, en 1981 Omar Torrijos. Los sandinistas se
vieron obligados a dar elecciones y las perdieron.
Los propios gobiernos centroamericanos y países amigos del contexto iberoamericano, más que las
grandes potencias o del gobierno
norteamericano, fueron los gestores principales del
camino hacia la paz.
Entre tanto la guerra fría llegaba a su fin. Cayo el muro de Berlín, se desmembró la unión soviética, el
marxismo-leninismo dejo de ser la doctrina básica de innumerables partidos de
izquierda la ilusión de llegar a la justicia mediante la lucha de clases y una
revolución violenta perdió viabilidad.
Tomo toda una década, la de los 80 para que Centroamérica retornara a la paz. En Honduras, sin embargo, se sigue culpando a la
“guerra fría”,como confrontación entre la derecha y la izquierda, por los
desmanes propios de la doctrina de seguridad nacional.
Las organizaciones de derechos humanos nacionales e internacionales no han cesado de acusar lo que aquello real y fundamentalmente
fue, o sea terrorismo de estado. Aún siguen por aclararse la
mayoría de los crímenes y el destino de los desaparecidos.
sQUE ES EL NEOLIBERALISMO?
Es un neologismo que hace referencia a una política económica con énfasis
tecnocrático y macroeconómico que pretende reducir al mínimo la intervención
estatal en materia económica y social, defendiendo el libre mercado capitalista
como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento económico de
un país, salvo ante la presencia de los denominados fallos del mercado. Se usa
con el fin de agrupar un conjunto de ideologías y teorías económicas que
promueven el fortalecimiento de la economía nacional.
ORIGEN Y POLITICAS
El termino nació de la necesidad de diferenciar el liberalismo económico de los
modelos económicos de la democracia liberal surgidos durante
la guerra fría, siendo el neoliberalismo en todos los casos, un conjunto de
ideas bastante alejadas de la ortodoxia liberal del siglo XIX. El llamado
neoliberalismo en cierta medida consiste en la aplicación de los postulados de
la escuela neoclásica en política económica.
sDE DONDE PROCEDE EL NEOLIBERALISMO?
El neoliberalismo nace en los años 80 en Estados Unidos, en donde algunos
pensadores económicos de Estados Unidos, Alemania e Inglaterra, apoyados por
profesionales de la economía, son contratados por organismos
financierosinternacionales como el FMI (fondo monetario internacional) para
lograr un nuevo modelo económico, modelo que terminaría por extenderse a gran
parte del mundo.
sEN CONSISTE EL NEOLIBERALISMO?
El neoliberalismo pretende excluir al estado de la participación y del control sobre el mercado, ya que de lo contrario no
podrían llevarse a cabo los siguientes puntos
1. Rechazo a la intervención del
estado en la economía, bien sea en un estado de bienestar o en un régimen
fundamentado en la noción de socialismo real.
2. Defender el mercado como única forma para lograr la
regulación económica en todos los países.
3. Defender y promover constantemente, para lograr el desarrollo máximo de la
economía global, la libre competencia económica.
4. Reducción estatal. Se busca que el estado sea más
eficiente y sea más fácil de controlar.
5. Apertura comercial. Se busca, por medio de la eliminación de aranceles, que
las importaciones y las exportaciones funcionen más fluida y efectivamente ajuste estructural. Por medio de los
procesos de ajuste se busca que la economía de los países sea más eficiente.
Según lo anterior se podría pensar que lo que realmente busca el neoliberalismo
es encontrar el camino para que las naciones con menos posibilidades de
exportación y con una capacidad mínima de participación en el mercado no sufran
tanto en el proceso de acoplamiento al mundo globalizado.
sCUANDO Y A MANO DE QUIEN SURGIO EL NEOLIBERALISMO?
El neoliberalismo se surgió después de la segunda guerra
mundial, en América del norte y una parte de Europa. Fue un movimiento teórico y político contra el estado
debienestar. Se origina desde un texto llamado camino
a la servidumbre de FRIEDRICH HAYERK, el cual es un ataque contra cualquier
limitación del mercado por parte del estado, denunciada como una amenaza a la libertad económica y
política.
sDONDE, CUANDO Y BAJO QUE GOBIERNO FUE LA PRIMERA EXPERIENCIA
NEOLIBERAL?
Fue en chile bajo la dictadura de Pinochet, una década antes de tatcher. El
cual aplico su programa de una manera dura, con desregulación, desempleo
masivo, represión sindical, redistribución de la renta a favor de los ricos,
privatizaciones de los bienes públicos.
América latina
suministro la experiencia piloto del
neoliberalismo del este pos-soviético, como el
caso de BOLIVIA
en 1985, Jeffrey sachs. Perfecciono su tratamiento de shock,
aplicado luego en Polonia y en Rusia. En Bolivia
la puesta en marcha de la experiencia no tenía necesidad de quebrar a un movimiento obrero poderoso, como en chile, sino parar la hiperinflación.
El cambio continental del
neoliberalismo no comenzó hasta la presidencia de salinas en México, en 1988y
de la llegada el poder de Menem, en argentina
en 1989, de la segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez, en Venezuela, y la
elección de Fujimori, en Perú, en el 90.
Ninguno de estos gobiernos confeso al pueblo los programas que iban a
implementar, es más Menem, Carlos Andrés y Fujimori prometieron lo opuesto, y
salinas no fue ni siquiera electo, robo
fraudulentamente las elecciones.
DESARROLLO DEL NEOLIBERALISMO
LA DEVALUACION: es presentada como el primer paso a seguir para
corregir los problemas estructurales que pueda estar afrontando la economía.
Las economíasdeben mantener en sus variables económicas externas, de la cual la
tasa de cambio es una de las fundamentales, una base realista y competitiva. Esto significa en primer lugar la aceptación de que no sea el
estado a través de su política económica quien decida cual será la tasa de
cambio en que jugara su moneda. Esta elección si se quiere que sea
veraz, debe ser tomada en las instancias del mercado de divisas
internacional.
AUSTERIDAD PRESUPUESTARIA: para los monetaristas la causa más profunda de la
crisis económica está en la ruptura del equilibrio monetario.
LIBERACION DE PRECIOS: estar completamente
desreguladas, dígase desvinculadas de los mecanismos de control estatal.
LIBERACION DEL SISTEMA BANCARIO
El primer paso en la reestructuración propiamente dicha de la economía esta en
la liberalización del
sistema bancario. Como puede apreciarse el
sistema aspira a que en los marcos de una economía
nacional las cosas funcionen como
lo hacen a nivel internacional.
Por tal razón desean la liberalización y desregulación del sistema bancario de
los países, según los teóricos del neoliberalismo los países subdesarrollados
se caracterizan por poseer un sistema monetario-financiero muy anticuado y
rígido, incapaz de responder a las exigencias de la competitividad económica
actual y es por eso que recomiendan que los gobiernos suelten dichos sistemas.
PRIVATIZACION DE EMPRESAS PÚBLICAS
En la ortodoxa neoliberal el estado es un mal empresario, gestor de corrupción
e ineficiencia económica, la empresa debe ser privada y no estatal o pública,
bajo esa óptica incluyen en sus programas de ajuste lanecesidad de privatizar
las empresas, hay algo más importante que perder el tiempo en esa discusión y
es encontrar el interés oculto tras ella.
Creadores del neoliberalismo
FRIEDRICH AUGUST VON HAYEK: nació el 8 de mayo de 1899, en Viena Austria. Murió el 23 de marzo de 1992, en freigurg, Alemania. En su juventud estuvo interesado en la psicología, la genética y la
psiquiatría. Hayek participo en la primera guerra
mundial, impartió clases de filosofía y en 1921 obtuvo el grado en leyes por la
universidad de Viena. Debido a la pobreza que existía en la Viena de
posguerra, hayek se inclino hacia las ideas
socialistas, sin embargo, LUDWING VON MISES le demostró que era mas conveniente
el libre mercado.
MILTON FRIEDMAN: nació el 31 de julio de 1912 en Brooklyn
New York, en
los Estados Unidos de Norteamérica. Es uno de los economistas norteamericanos
más destacados e influyentes del siglo XX. Sobre
su infancia y su familia no se tienen datos. Friedman estudio economía
en la Rutgers University y en la Universidad de Chicago, doctorándose en 1946;
por la Universidad de Columbia y se unió a la Universidad De Chicago en ese
mismo año.
Friedman participo en el servicio público de su país, en el comité nacional de
recursos, en el National Bureau Of Economic Research, fue calificado como el
principal ideólogo del comité de asesores económicos del presidente Nixon, de
1970 a 1972. En 1976, friedman recibió el “Premio
Nobel De Economía por sus estudios en las esferas del
análisis del
consumo, la historia y la teoría monetaria, y por su análisis de las
complejidades de las políticas de estabilización”.
ELSISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMÉRICA (SICA
Es un organismo regional creado por los estados de Belice,
Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras,
Nicaragua y Panamá. Al SICA se adhirió la República Dominicana como país asociado y, posteriormente, ingresaron
al organismo¬¬: México, Chile y Brasil, como
Observadores Regionales: y España, Alemania, La República de China (Taiwán) y
Japón, como
observadores extra regionales. Su secretario general actual
es el Doctor Juan Daniel Alemán Gurdián.
El SICA tiene categoría de Observador Permanente de dicha Organización y
mantiene vínculos de diálogo y cooperación con la OEA, CAN, MERCOSUR, CARICOM,
AEC, UE y otros esquemas de integración a nivel mundial, así como diversas
instituciones internacionales.
El SICA tiene por objetivo fundamental alcanzar la integración de Centroamérica
para constituirla en una región de paz, libertad,
democracia y desarrollo.
El 13 de Diciembre de 1991, se constituyó el SICA, con la firma del
Protocolo de Tegucigalpa, que reformo la Carta de la Organización de Estados
Centroamericanos (ODECA), de 1962.
LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU
Las Naciones Unidas son una organización de Estados soberanos. Los estados se
afilian voluntariamente a las naciones unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y
apoyar el progreso económico y social. La organización nació oficialmente el 24
de octubre de 1945.
En el momento de su creación se admitieron como Miembros 51 países;
actualmente, con la reciente inclusión de Sudan del Sur en el 64 periodo
ordinario de sesionesde la Asamblea General, en 14 de Julio del 2001, 193
países son Miembros de las Naciones Unidas.
De acuerdo a la Carta, pueden ser Miembros de las Naciones Unidas todos los
países amantes de la paz que acepten las obligaciones previstas en ella y que,
a juicio de la Organización, sean capaces de cumplir esas obligaciones y estén
dispuestos a hacerlo.
La ONU es un foro o lugar de reunión que prácticamente
incluye a todas las naciones del
mundo y proporcionan el mecanismo que ayuda a encontrar soluciones a las
controversias o problemas entre países y a adoptar medidas en relación con casi
todas las cuestiones que interesan a la humanidad.
Las Naciones Unidas desempeñan un papel central en varios asuntos de interés
general tales como
 Reducir las tensiones internacionales.
˜ Prevenir conflictos.
˜ Poner fin a las hostilidades que ya se hayan producido.
˜ Legislar sobre el medio ambiente, el espacio
ultraterrestre y los fondos marinos.
˜ Erradicar enfermedades.
˜ Incrementar la producción de alimentos.
˜ Atender y proteger a los refugiados.
˜ Luchar contra el analfabetismo.
˜ Reaccionar rápidamente en situaciones de desastres
naturales.
˜ Establecer normas mundiales en materia de derechos
humanos.
˜ Proteger y promover los derechos de todas las
personas.
La ONU abarca seis órganos principales:
 Asamblea General
 Consejo de Seguridad
 Consejo Económico y Social
 Consejo de Administración Fiduciaria
 Corte Internacional de Justica
 Secretaria
COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS
La comunidad de estados latinoamericanos y caribeños es un organismointergubernamental
de ámbito regional. Fue creado el 23 de febrero de 2010 en sesión de la cumbre
de la unidad de América latina y el Caribe, en la ciudad de playa del Carmen,
Quintana Roo, México. Está conformada por 32 estados
miembros.
Estados Miembros: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, R. Dominicana, Dominica,
Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Jamaica, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, Perú, Santa Lucia, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las
Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela ,Estados Unidos
Mexicanos.
MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR
Mercosur es una unión subregional integrada por Argentina,
Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela en
proceso de incorporación. Tiene como países asociados a Bolivia, Chile,
Colombia, Perú y Ecuador, además de México en calidad de observador.
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de
Asunción. Los idiomas oficiales de Mercosur son el español,
guaraní y el portugués.
Muchos de los ´´propósitos´´ del proceso de integración no se
han logrado en la práctica. Por eso, a pesar del nombre
´´Mercado Común del Sur´´, el Mercosur no es un mercado común.se trata en
verdad, de una zona de libre comercio, o, i se quiere, de una unión aduanera
imperfecta o incompleta.
COMUNIDAD ANDINA (CAN
La Comunidad Andina es un Organismo Regional de cuatro países que tienen un
objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo,
mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso
andino de integración seinició con la suscripción del acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969.
Estados Miembros: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.
Estados Asociados: Argentina,
Brasil, Chile,
Paraguay
y Uruguay.
La comisión es el órgano más detenidamente regulado en el tratado constitutivo
de la Comunidad Andina, el Acuerdo de Cartagena.
LA UNION DE NACIONES SURAMERICANAS (UNASUR
Es un organismo de ámbito regional que tiene como objetivo: ´´construir una entidad y
ciudadanía suramericanas y desarrollar un espacio regional integrado´´. Está
formada por 12 estados de Suramérica, con 390 millones de habitantes que
representan el 68% de la población d América Latina.
Estados Miembros: Uruguay, Argentina, Perú, Chile, Venezuela,
Ecuador, Guyana, Surinam,
Bolivia, Colombia,
Brasil y Paraguay.
LA UNION EUROPEA (UE
La unión europea es una comunidad política de Derecho constituida en régimen de
organización internacional, nacida para propiciar y acoger la integración y
gobernanza en común de los pueblos y de los estados de Europa. Está compuesta por 27 estados europeos y fue establecida el 1 de
noviembre de 1993.
La Unión Europea se rige por un sistema interno de
régimen de democracia representativa. Sus instituciones son 7: El Parlamento
Europeo, El Consejo Europeo, El Consejo, La Comisión Europea, El Tribunal de
Justicia de la Unión Europea, El Tribunal de Cuentas y El Banco Central
Europeo.
Estados Miembros: Bélgica, Francia, Alemania, Italia, Luxemburgo, Holanda,
Austria, Bulgaria, Chipre, República Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia,
España, Estonia, Finlandia, Grecia, Hungría, Irlanda, Letonia,Lituania, Malta,
Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumania y Suecia.
COMUNIDAD DEL CARIBE (CARICOM
Fundada en 1973 por el tratado de chaguaramas (Venezuela). Es una organización de
15 naciones del Caribe y dependencias británicas.
Los principales objetivos de CARICOM son promover la integración económica y
cooperación entre sus miembros, así como asegurar que los beneficios de
la integración se distribuyan equitativamente, y para coordinar la política
exterior.
Sus principales actividades incluyen la coordinación de las políticas
económicas y la planificación del
desarrollo, la elaboración y la institución de proyectos especiales para los
países menos desarrollados dentro de su jurisdicción; funciona como un mercado regional único para muchos de
sus miembros, y la solución de controversias comerciales regionales.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC
Un tratado de libre comercio consiste en un acuerdo comercial regional o
bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países
participantes. Básicamente, consiste en la eliminación o
rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos
en materia de servicios.
Principales objetivos
 Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
˜ Promover las condiciones para una competencia
justa.
˜ Incrementar las oportunidades de inversión.
˜ Fomentar la cooperación entre países amigos.
˜ Ofrecer una solución a controversias.
˜ Proporcionar una protección adecuada a los
derechos de propiedad intelectual.
˜ Establecer procesos efectivos para la estimulación
de la producción nacional.