El congreso de la República de Colombia, es un organismo (nido) que
corresponde al maximo estado del control de la legislación
colombiana, esta conformado por 268 congresistas repartidos en dos
camaras, la camara alta (senado) con 102 senadores y la
camara baja (congreso) con 166 congresistas, lo que representa una
función de un representante por cada 167.911 habitantes del país,
tienen como funciones hacer y aprobar las leyes, reformar la
constitución y ejercer el control político en todo el territorio
colombiano y sus correspondientes habitantes.
Cuenta con un presidente para cada camara, que
ejerce funciones en el periodo de legislatura que a su vez esta dividida
en dos periodos, el primero comprendido entre el 20 de julio hasta el 16 de
diciembre y el segundo efectuado del
16 de marzo al 20 de junio.
Dentro de las especificaciones de un congresista comprendidas en los
artículos del 179 al 187 comprendidos en la constitución
nacional, se encuentra el nunca haber sido condenado en cualquier época
por sentencia judicial a la privación de la libertad, el no haber sido
funcionario público de control durante al menos los 12 meses pasados a
su nombramiento, entre otras establecidas para comprobar la veracidad y
objetividad moral y política del candidato.
El congreso no se encuentra controlado con respecto a las opiniones y votos
ejecutados por los congresistas, y técnicamente, fuera del acto penal,
el único que puede controlar la actividad de un congresista es el
partido al que pertenece.Basicamente en estos dos últimos
parrafos se encuentran consignados los que para mí y varias
personas mas son las principales falencias del congreso colombiano, el
porqué de que el congreso funcione de una manera inapropiada para la
sociedad estable del día de hoy.
En primer lugar considero que la objetividad moral y política de un
congresista no se debería pensar solamente en base a garantizar el
derecho de cada ciudadano a ser elegido y la transparencia de su ascenso con
referencia a la no existencia de familiares o personas asociadas a él en
grados civiles y consanguíneos; sino también en calcular la
efectividad de su desempeño en cargos pasados, su nivel de
educación formal, de forma que su carrera le permita conocer a fondo su
función y que viva millos la misma se relacione de forma esencial con su
cargo; y su tiempo de permanencia dentro de la comunidad a representar,
garantizando así lealtad a la comunidad que represente dentro del
congreso para demostrar así su inclinación sobre ciertos temas
con base en los intereses de su comunidad.
Considero también muy inapropiado el hablar de una organización
de las curules en base a dar participación política a las
comunidades afro descendientes e indígenas puesto que esto puede
conllevar a pensar en un racismo dentro del mismo organismo, los miembros del
congreso deben ser escogidos por su honesto y transparente desempeño en
los ambitos políticos y sociales del país y no por ser de
una determinada comunidad.
Sin embargo el mayor problema dentro del congreso nacional, según
misconsideraciones, no se centra en la asignación de las curules ni en
la formación de una política honesta en base en la
formación de nuestros representantes sino en la justa asignación
de los salarios de los miembros del organismo, un congresista recibe
mensualmente el correspondiente a 38 salarios mínimos mensuales
vigentes, lo que es con diferencia de algunas pequeñas cifras 21.045.638
mensuales, sin contar otro problema inscrito en el organismo, la
corrupción que hace que por cuestiones como contratos, favores
políticos o gastos de campaña este dinero pueda ser la caja menor
de cualquier congresista, 38 veces el dinero con el que sobreviven miles de familias
en el país es lo que gana un miembro de este organismo, en países
como Estados Unidos, España, o nuestro vecino latinoamericano Argentina,
que son por mucho mas desarrollados al menos económicamente, el
correspondiente a los salarios de congresistas no sobrepasa 8 o 9 veces el
salario mínimo del país en cuestión, pero es nuestro es el
reflejo de unas raíces corruptas.
A mi parecer el pueblo no tiene mas que esperar el desarrollo honesto
del organismo en cuestión pero hay soluciones eficaces que podrían
solucionar el problema, en primer lugar se necesita una institución de
control que garantice el desarrollo eficaz y transparente del órgano
pero esta no debería ser parte del estado ni elegible por medio de
participación política, pienso que esta debería estar
operada por organismos externos creados para tal fin como lo hace estos
días el programa del departamento deciencias políticas de la
universidad de los andes, Congreso Visible, organizado con el fin de ser un
puente entre la ciudadanía y el congreso para de esta manera hacerlo de
una manera mas transparente a los que estamos representados dentro de
las curules del capitolio nacional; viva millos si agregaramos una base
legal para organismos como estos estaríamos dando paso a encontrar una
política mas transparente para la ciudadanía.
El segundo aspecto que podría variar en el congreso para garantizar una
política mas justa seria el cambiar el salario de los
congresistas para hacerlo mas cercano al salario mínimo,
garantizando así menos corrupción dentro de las bases
políticas del país, dentro del aspecto económico
también considero apropiado el uso de bonificaciones con base a las
legislaciones ejecutadas para así garantizar la descongestión de
los procesos ejecutados dentro del organismo.
Como última propuesta para garantizar un buen proceso en el congreso
sería bueno a mi parecer el aumentar el número de curules
existentes dentro del mismo a razón de 1 representante por cada 100.000
habitantes para asegurar así una mayor variedad de opiniones y que las
famosas “sillas vacías” no afecten los intereses de
menorías políticas.
Artículo 95. La calidad de colombiano enaltece
a todos los miembros de la comunidad
nacional. Todos estan en el deber de engrandecerla y
dignificarla.
Por una política decente, transparente y honesta
Andres Bernal
[ 1 ]. Constitución Política De Colombia, 1991
