Adolfo López Mateos (26 de
mayo de 1910, Atizapan de Zaragoza, Estado de
México1 – 22 de
septiembre de 1969, México D.F.) fue un abogado y
político mexicano que se desempeñó como
el quincuagésimo octavo Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
ejerciendo como
tal durante el sexenio comprendido entre 1958 y 1964. Su sucesor, Gustavo
Díaz Ordaz, se desempeñó como secretario de
Gobernación durante los primeros cinco años de gobierno de
López Mateos, dejando el cargo al ser designado candidato a la
presidencia por el PRI. Fue el primer presidente de México nacido
en el siglo XX ya que su antecesor Miguel Alemanaunque
nació en 1900, este año aun perteneció al siglo XIX.
Nació en el seno de una familia de clase media, donde fue el menor de
cinco hijos. Al morir su padre, Adolfo, madre y hermanos se mudan a laciudad de
México; ahí se cría y realiza todos sus estudios.
López Mateos fue bibliotecario, orador, amante del boxeo y practicante asiduo de
la caminata en su juventud. Durante la campaña presidencial
de José Vasconcelos, el futuro presidente López Mateos puso
a las órdenes del
candidato sus cualidades oratorias. Tras la represión a partidarios
vasconcelistas, se auto-exilia en Guatemala. A su regreso, comenzó
a incursionar en la política. Se recibió de abogado en 1934 por
laUniversidad Nacional Autónoma de México. Fue profesor y
director, entre 1944 y 1946, del
lugar donde efectuó su secundaria y el bachillerato; y posteriormente
senador por el estado de México de 1946 a 1952. Asimismo, se
le encomendaron diversas labores referidas ala educación y a la
diplomacia en la década de los 1940s. Ocupó el puesto
de secretario de Trabajo en la administración de Ruiz Cortines,
ejerciéndose como
tal de 1952 a 1957, fecha en la que se le designa candidato presidencial por
elPartido Revolucionario Institucional. Triunfó en las elecciones sobre
el candidato panista Luis H. Alvarez. López Mateos, al ser
elegido gobernante de México en 1958, se convirtió en el segundo
presidente nacido en el siglo XX y en el segundo en llegar a la presidencia a
los 48 años de edad.
Durante su administración se dio la creación
del ISSSTE y del Museo Nacional de Antropología, la
nacionalización de la industria eléctrica, entre otros eventos de
relevante importancia. Su gobierno se caracterizó por una
política de equilibrio entre las fuerzas conservadoras y las
procastristas, pero mantuvo una línea de equilibrio pese a los problemas
que se suscitaron dentro de su política. Bohemio y sencillo, López
Mateos se ha consagrado como uno de los
presidentes del
siglo XX mas queridos por el pueblo y mas carismatico. Una
fulminante enfermedad cerebral lo llevó a la tumba en 1969, a la
prematura edad de 59 años, tras tres años de haber dejado de
ocupar el cargo de presidente de México y después de
haber permanecido en coma desde hacía dos años.
Política social
Se creó el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (ISSSTE), que sustituyó a la
Dirección General de Pensiones, para proporcionar atención
médica, pensiones, jubilaciones y otros servicios a la
burocraciafederal.
Política económica
Con el presidente estadounidenseLyndon B. Johnson (izquierda) develando la
nueva demarcación de la frontera tras la devolución del Chamizal.
El país tenía problemas económicos; entre ellos el
déficit en la balanza comercial, es decir, las compras en el exterior
superaban a las ventas. Por lo anterior, el 27 de septiembre de 1960 se
nacionalizó la industria eléctrica y fue creado el organismo
descentralizado denominado 'Compañía Mexicana de Luz y
Fuerza' o Compañía de Luz y Fuerza. Así, la
generación de electricidad, hasta entonces controlada por empresas
extranjeras como The Mexican Light and
Power Co., pasó a manos del
gobierno. Ademas, se decretó el derecho del trabajador sobre una parte de las
ganancias. También se estableció que los trabajadores recibieran
un aguinaldo a finales de cada año. Éste se
recibiría con base en los días trabajados. Durante su mandato la
economía estuvo en auge gracias al secretario de hacienda Antonio
Ortiz Mena.
Política educativa y cultural
Durante su sexenio, el secretario de Educación
Pública fue Jaime Torres Bodet. En ese periodo, se inauguraron
el Museo Nacional de Antropología, en Chapultepec; el Museo
del Virreinato en el Convento de Tepotzotlan; el Museo de la Ciudad
de México, el Museo de Arte Moderno y el Museo de
Ciencias Naturales. En 1959 se creó la Comisión Nacional de
Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg), encargada de publicar los libros de
texto para los alumnos de educación primaria del país.
Obras públicas
Entre otras obraspúblicas, se construyó el Centro
Hospitalario 20 de Noviembre del ISSSTE, y unidades habitacionales
como el Conjunto Urbano Nonoalco Tlatelolco o el Conjunto
Habitacional Unidad Independencia en la delegación Magdalena
Contreras, así mismo los cuatro primeros edificios de la unidad
profesional de Zacatenco del Instituto Politécnico Nacional. También
se modernizaron aeropuertos, redes telefónicas, telegraficas y de
comunicaciones. El ferrocarril
Chihuahua-Pacífico conectó el norte del país con la costa
del Pacífico. En 1962 inauguró la autopista
México-Puebla que reducía el trayecto de entre 3 a 4 h (que se
hacia por la antigua carretera federal) a solo 2 horas (en la nueva carretera
de cuota 150D).
Política externa
El Presidente Adolfo López Mateos junto a la Primera
Dama Jacqueline Kennedy y el Presidente John F. Kennedy, en la
visita que este último realizó a México en 1962.
El mandatario recorrió Estados
Unidos, Canada, Alemania, Francia, Chile,Indonesia, Filipinas, Japón, India,
entre un sinfín de países. Ademas promovió al
país ante el Comité Olímpico Internacional para
que en la capital de la República tuvieran sede las XIX Olimpiadas,
próximas a efectuarse en el año de 1968. Rompió
relaciones diplomaticas con Guatemala, debido al ataque
aéreo de esta nación a México.
XIII. PERÍODO DEL PRESIDENTE LUIS ECHEVERRIA
El primero de diciembre de 1970, el Presidente Luis Echeverría
ratificó al licenciado Julio Sanchez Vargas como Procurador General de la
República, cargo que había desempeñado en la
administración anterior. Confecha 19 de agosto de 1971, el licenciado
Sanchez Vargas presentó su renuncia al Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, que en el mismo día designó Procurador General
de la República al licenciado Pedro Ojeda Paullada.
1. Emisión de la Ley de la Procuraduría de la República
En 1974, el Presidente Echeverría presentó una Iniciativa de Ley
de la Procuraduría General de la República. Esta venía a
substituir a la denominada Ley Organica del Ministerio Público
Federal, y pretendía coordinar y armonizar las actividades del
Procurador General y del Ministerio Público, con las unidades
administrativas que, sin inmiscuirse en las atribuciones constitucionales y
legales, significaban un importante apoyo para cumplir mejor con sus funciones.
Esta ley de 1974 comprendía, a grandes rasgos, los siguientes temas:
a) En el título primero se hablaba de las atribuciones, tanto del Procurador como del Ministerio
Público. Cabe apuntar que, en términos generales, conservaba el
estilo y la forma de las leyes anteriores. Podemos señalar entre otras
atribuciones del Procurador, las siguientes: hacer del conocimiento del
Presidente las leyes que resultaran violatorias de la Constitución;
proponer reformas legislativas para la pronta administración de
justicia; emitir consejo jurídico; intervenir en casos de
extradición, de acuerdo con los tratados internacionales; resolver en
definitiva el no ejercicio de la acción penal, el desistimiento de la
acción penal y la formulación de conclusiones no acusatorias.
Por otra parte, las mas destacadas atribuciones delMinisterio
Público eran: ejercitar ante los tribunales la acción penal por
delitos del
orden federal; recibir las manifestaciones de bienes de los funcionarios;
investigar casos de enriquecimiento inexplicable de los mismos funcionarios;
representar a la Federación en todos los juicios en que fuese parte y,
por último intervenir en los juicios de amparo.
b) La organización de la Procuraduría General de la
República enunciaba las diversas dependencias que la integraban,
así como
las unidades administrativas de apoyo. Por un lado, la ley se refería a
las ya existentes: en primer término, al Procurador General de la
República; en seguida, a las dos Subprocuradurías; a la
Visitaduría General; a las direcciones generales de Averiguaciones
Previas y a la de Control de Procesos y Consulta en el Ejercicio de la
Acción Penal, respectivamente; de igual forma, a los agentes del
Ministerio Público y de la Policía Judicial Federal, y a la
Dirección General Jurídica y Consultiva.
Para fines de 1976 la Procuraduría
habría de contar con ochenta y seis agencias del Ministerio
Público en todo el país.
Por otro lado, se crearon la Oficialía Mayor, la Comisión Interna
de Administración, el Instituto Técnico, así como la
Oficina de Registro de Manifestaciones de Bienes. Se formaron o consolidaron
las unidades administrativas de Organización y Métodos, de
Relaciones Públicas, de Prensa, de Control de Estupefacientes, de
Estudios Sociales, de Servicios Periciales, de Documentación y de
Planeación.
c) Al crearse la Oficialía Mayor, se le encargaba laatención de
las necesidades administrativas de las unidades que integran la Procuraduría,
tales como proponer las medidas técnicas y administrativas que estimara
conveniente para la mejor organización y funcionamiento de la
institución. La función de la Dirección General de
Administración consistía en la tramitación de todo lo relativo
a nombramientos, credenciales, ascensos, renuncias, destituciones y vacaciones.
Y desde luego, el formular anualmente el anteproyecto de presupuesto de la
Procuraduría.
d) El Instituto Técnico tenía como
objetivos principales realizar investigaciones técnicas y
científicas; llevar a cabo la selección y capacitación del personal
administrativo, técnico y profesional; y estudios varios que determinara
el Procurador. La creación del
Instituto Técnico, que inició sus funciones en julio de 1974,
permitió a la Procuraduría General de la República un
mejor desenvolvimiento.
Se procuró mantener un alto rigor en los criterios de selección del personal. En ese
período, de dos mil trescientas setenta y cuatro solicitudes presentadas
por aspirantes a ingresar al cuerpo de la Policía Judicial federal,
sólo se admitieron poco mas de cuatrocientas. En cuanto a agentes
del
Ministerio Público Federal, sólo el veinte por ciento de los
solicitantes aprobó los examenes de admisión.
e) Otra innovación de la ley de 1974 fue la Oficina de Registro de
Manifestaciones de bienes, que tuvo a su cargo realizar y registrar
ordenadamente las manifestaciones de bienes que deben presentar determinados
funcionarios y empleados públicos.
f)Dentro de las unidades administrativas podemos referirnos a la unidad de
Relaciones Públicas, que efectuó en forma permanente una serie de
ciclos de estudio jurídico, histórico, arte y cultura, con el fin
de tratar de elevar los niveles de conocimiento de funcionarios y empleados de
la institución.
2. Asuntos agrarios
Hasta antes del
período que nos ocupa existía en la Procuraduría General
de la República una Oficina de Asuntos Agrarios. No obstante, la reforma
administrativa demostró que era mas sencillo lograr los fines
propuestos a través de los agentes del Ministerio Público Federal que
actuaban en otras materias. En consecuencia, en marzo de 1976, se cerró
la oficina especializada y los asuntos agrarios y forestales se integraron a
las tareas regulares de los agentes.
3. Creación de la Unidad Técnica en Materia de Amparo
Hasta 1975, las atribuciones de la Procuraduría General de la
República en materia de amparo se habían desahogado a
través de un sector del Departamento de Control de Procesos. El 23 de
abril de ese año, a fin de disponer de un sistema mas eficaz que
no sólo facilitara el ejercicio de las atribuciones del Ministerio
Público Federal ante la Suprema Corte de Justicia o ante los Tribunales
Colegiados, sino que sirviera como mecanismo de orientación, analisis
y estudio de todos los criterios sustentados por la Institución, se
creó la Unidad Técnica en Materia de Amparo.
El mismo año, entre el 15 y 16 de agosto, se organizó la primera
Reunión Nacional Plenaria de Agentes del Ministerio Público
Federal en Materia deAmparo en la ciudad de México, con el objeto de
determinar un criterio unitario de la Institución ante los
órganos judiciales.114
4. Modificaciones legislativas
Durante el período 1970-1976, se realizó una intensa actividad
legislativa en la que participo la Procuraduría General de la
República. Se sugirieron quince reformas a nuestra Constitución
Política, que implicaron modificaciones o adiciones a cuarenta
artículos. También se trabajó en ciento diecinueve
reformas legales, setenta y seis reglamentarias y cuatrocientos sesenta y seis
nuevos decretos.
A estos ha de añadirse la elaboración de numerosos reglamentos,
entre los cuales destacan los reglamentos interiores de las diferentes
Secretarías de Estado.
4.1. Legislación en materia de contaminación ambiental
La Procuraduría General de la República participó en los
trabajos tendientes a legislar en materia de contaminación ambiental. El
resultado fue la Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación
Ambiental, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de
marzo de 1971. En el mes de mayo del mismo año el Presidente de la
República encargó al Procurador General de la República
integrar una comisión jurídica para estudiar los proyectos de
reglamento derivados de dicha ley.
4.2 Reforma a la Ley de Nacionalización de Bienes
En 1974 se promovió, por parte de la Procuraduría General de la
República, la reforma de la Ley de Nacionalización de Bienes
reglamentaria de la fracción II del artículo 27 constitucional.
Dicha reforma fue publicada en el Diario Oficial el 31de diciembre de 1974.
Tenía por objeto darle mas agilidad al tramite de los
procedimientos judiciales de la nación y destinados al culto
público.
4.3 Comité Técnico Consultivo de Normas Jurídicas
Durante el período estudiado se procuró avanzar en la
consecución de un sistema jurídico coherente y armónico
con los requerimientos del
país. Para tal fin se creó un mecanismo de coordinación
entre las dependencias centrales del Poder Ejecutivo Federal denominado
Comité Técnico Consultivo de Normas Jurídicas, al que se
integraron los directores jurídicos de las Secretarías,
Departamentos de Estado, Procuradurías General de la República y
General de Justicia del Distrito Federal. Presidía el Comité el
Procurador General de la República y en su ausencia, el Director
Jurídico y Consultivo de la Procuraduría General de la
República.
Uno de los resultados importantes de este comité fue la
publicación, en varios volúmenes de las “Leyes,
Reglamentos, Decretos y Acuerdos del
Gobierno Federal: 1970-1976”. A esta publicación se añadieron
diversas guías técnicas, entre las que destacó la
edición del
prontuario de disposiciones jurídicas de las Secretarías y
Departamentos de Estado.
En este mismo lapso se reformó el Título VII del Código
Penal Federal dedicado a tipificar y sancionar los delitos contra la salud. La
reforma modificó los artículos 193 a 199 de dicho ordenamiento;
estableció penas severas para los narcotraficantes a fin de evitar que
pudieran gozar del
beneficio de la libertad bajo fianza. Con mas depurada técnica
legislativa, reunió bajoun solo ordenamiento aquellos delitos
contemplados por el Código Sanitario y, reconociendo que hay por
desgracia muchos jóvenes que sin ser adictos al consumo de drogas ni
estar habituados a su empleo, se dejan llevar por una malsana curiosidad,
estableció medidas preventivas con sanciones reducidas, aplicables
cuando se les descubriera una sola vez en posesión de cantidades para su
propio consumo.
5. Campaña contra el narcotrafico
5.1. Reuniones internacionales de procuradores
En el mes de marzo de 1971 y a raíz de varias conversaciones informales
entre los Procuradores Generales de México y los Estados Unidos, se
celebraron varias reuniones entre los miembros de una y otra instituciones.
Estas juntas de trabajo, efectuadas primero en la ciudad de México
y después en la de Washington, tenían por objeto lograr una mejor
coordinación de las tareas que se llevaban a cabo en ambos países
para combatir el narcotrafico.
Los resultados condujeron a una reunión tripartita celebrada el 27 de
marzo de 1972, en la sede de la Secretaría de Relaciones
Exteriores de nuestro país. Participaron los Procuradores Generales y
delegaciones de las Procuradurías de México, Canada y
Estados Unidos.
El intercambio de información y de experiencias permitió establecer
políticas comunes en la lucha contra tales delitos en la totalidad del territorio norte de
nuestro continente. Se establecieron medios mas rapidos de
comunicación.
En enero de 1973 se reunieron los Subprocuradores de los tres países
mencionados en la capital canadiense.115
5.2.Incremento del aseguramiento de estupefacientes
Las cifras registradas por la Procuraduría durante estos años dan
cuenta de un considerable incremento en los aseguramientos de estupefacientes
entre 1971 y 1976, lo que también indica la intensificación del
trafico. La diferencia entre el primero y el último de estos
años señala que, en el último, se aseguraron cantidades
casi dos veces mayores de cocaína; ocho de marihuana; veintiuna de
heroína; setenta de semillas de marihuana; diecisiete de semillas de
adormidera y doscientas de opio.116
6. Defensa del patrimonio histórico y artístico
A través de una intensa campaña, prosiguió la defensa de
las joyas de nuestro pasado precolombino y colonial.
El presidente de la República envió al Congreso de la
Unión el proyecto de Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicos, Artísticos e Históricos para evitar la
destrucción y el saqueo. Este ordenamiento fue promulgado el 6 de mayo
de 1972.
Durante el lapso comprendido entre 1972 y 1976, la Procuraduría General
de la República, con motivo de la citada campaña, pudo recuperar
y reintegrar a nuestros museos poco mas de cuarenta mil joyas de
destacado mérito arqueológico, histórico o artístico.
Solamente para dar una idea de la importancia del patrimonio recobrado se señala
que el valor comercial estimado en 1976 superaba los ciento setenta y cinco
millones de pesos. Se aclara que tal cifra es sólo un indicador, pues lo
que importa al país no es su precio de mercado.117
La Procuraduría General de la República, el Instituto de
Investigación yDefensa Social de las Naciones Unidas y el Instituto de
Antropología e Historia, patrocinaron en agosto de 1976 una
reunión a la que acudieron representantes de doce países en
relación con la defensa de importantes bienes arqueológicos,
históricos y artísticos, cuya protección se
intensificó durante el período de noviembre de 1971 a 1976. En la
mencionada reunión se declaró que la defensa del patrimonio
arqueológico tiende a conservar nuestra identidad cultural y nuestra
genuina personalidad histórica. En el documento final, conocido como
Carta de México, se exaltó la defensa del patrimonio cultural
como reencuentro con la solidaridad social y la unidad nacional.
7. Congreso sobre el Régimen Jurídico del Menor
Del 15 al 18 de agosto de 1973 se celebró el Congreso sobre el
Régimen Jurídico del Menor promovido por la Universidad Nacional
Autónoma de México y la Procuraduría General de la
República. Sus trabajos fueron tomados en cuenta para la creación
del Consejo Tutelar para Menores, que sustituyó al Tribunal de la
materia, fundado casi cincuenta años antes.118
La ley respectiva fue preparada por una comisión constituida por la
Secretaría de Gobernación.
8. Actividades internacionales
La Procuraduría patrocinó en marzo de 1975 la realización
de un Congreso Internacional de Criminología, celebrado en la ciudad de
Querétaro.119
En el mismo año, declarado Año Internacional de la Mujer, el Jefe
del Ejecutivo Federal designó al Procurador General de la República
coordinador del Programa de México. Los esfuerzos realizados por
nuestropaís para alentar la plena igualdad jurídica del hombre y
de la mujer, así como la igualdad de oportunidades educativas y
laborales, merecieron el aplauso y el reconocimiento de las delegaciones
asistentes a la conferencia Mundial, que se celebró en la ciudad de
México en el mes de julio. El Procurador General de la República
fungió como Presidente de dicha Conferencia.
9. Mejoras materiales
Durante este sexenio fueron remodelados y adaptados todos los pisos del
edificio principal de la Procuraduría General de la República,
ubicado en San Juan de Letran No. 9. También se acondicionaron
veinte pisos del edifico que el Gobierno Federal proporcionó a la
Institución en el Conjunto Pino Suarez (este edificio
sufrió severos daños con el terremoto de 1985 y fue desalojado).
En el aeropuerto de la ciudad de México, se construyeron hangares
especiales para la Unidad de Comunicaciones, Transportes e Informatica
de la Procuraduría con oficinas, talleres mecanicos,
laboratorios, almacenes, bodegas y plataformas de estacionamiento.
También se realizaron construcciones similares en el aeropuerto de la
ciudad de Culiacan.
Se acondicionaron tres pisos y dos terrazas para el Centro Infantil de Desarrollo,
a fin de dar un servicio mas adecuado.
LAS REFORMAS EDUCATIVAS DE LUIS ECHEVERRIA ALVAREZ
La administración de Luis Echeverría (1970-1976) mostró
desde un principio su interés de mejorar el sistema educativo, se
decía que 'todosnuestros problemas desembocaban o se relacionan con
el de la educación; no es posible ningún avance económico
y ningunamejoría social sin que se logre una educación popular de
llevar al pueblo losbeneficios de la cultura' , por lo cual se puso en
marcha una Comisión Coordinadora de la Reforma Educativa como Secretario
de educación el Ing. Víctor Bravo Ahuja, para diversificar los
servicios educativos,aumentar el número de escuelas y reformar los
planes de estudio. La reforma de este periodo se reflejó en la
publicación de una nueva Ley Federal de Educación en 1973 que
sustituyó a la Ley Organicade Educación Pública de
1941. Esta nueva ley adoptó la definición de educación
como institución del bien común y organizó al sistema
educativo nacional para establecer nuevas bases que impulsaran losderechos que
todos los habitantes del país para recibir educación con las
mismas oportunidades.
De la misma forma, se promulgó la Ley Nacional de Educación para
Adultos de 1976, que reguló laeducación para los mayores de 15
años que no habían cursado o concluido la primaria o la
secundaria. Esta educación fue concebida como educación
extraescolar, basada en la enseñanza autodidacta y lasolidaridad social.
Durante este periodo también se crearon diversas instituciones educativas,
tales como el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), el Colegio de
Ciencias y Humanidades (CCH), elColegio de Bachilleres y el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología (CONACYT). Asimismo, la SEP modificó su
estructura organica e instituyó la Subsecretaría de Planeación
y Coordinación Educativa.,dependencia que inició la
desconcentración técnico-administrativa con la creación de
39unidades de servicios descentralizados en las nueve regiones en las que fue
dividido el país. Se establece el Plan..
1970-1976
Reformas a la educación normal durante el sexenio 1970-1976
Las reformas se tradujeron en dos partes:
• Uno en 1972: Fundamentación de la Reestructuración del
plan de Estudios 1969 para la Carrera de Profesor.
• otro en 1975: Se analizan los programas de psicología general
psicología del aprendizaje, actividades del lenguaje V y ciencias de la
salud II para caracterizar la concepción pedagógica
implícita en estos programas.
Para caracterizar la concepción del comportamiento social del maestro se
analizan los programas de legislación organización y
administración escolar, ética II, filosofía de la
educación, desarrollo de la comunidad y problemas económicos
sociales y culturales del México contemporaneo.
Fundamentos que sustentan la planeación.
se fundamentan los cambios de los planes de estudio con base en los
pronunciamientos de política educativa que expresaron tanto el
presidente de la república, como el C. Secretario de Educación
Pública.
La concepción de la educación como proceso social es la que
prevaleció en los primeros años del sexenio. En 1973 se
relativizaron las expectativas de que impulsando la educación,
disminuirían las dos igualdades económicas y sociales y se
subrayarían los condicionamientos estructurales.
Contemplar el fenómeno educativo fuera del contexto
socioeconómico, podría conducirnos a una sobreestimación
de sus alcances como poder transformador de la realidad.
En los fundamentos delPlan 75 se mencionan las dos concepciones de la
educación como proceso social:
• La educación es por excelencia, el proceso que condiciona la
movilidad y el progreso social. La educación es factor fundamental del
desarrollo económico, social y cultural del pueblo.
• Es imposible comprender la trascendencia de la tarea educativa si no la
inscribe dentro de un marco histórico, nacionalista y
democratico.
• El documento del plan 75 se encuentran concepciones no sólo
diferentes en esencia excluyentes, puesto que en un caso se plantea que es la
educación la que condiciona el progreso social y el otro que es el marco
histórico, nacionalista y democratico, que condicionara
dicho progreso, nos hace pensar en el papel de la autoridad tiene en el juego
político.
• Los autores del plan 75 funcionarios subordinados o no percibieron lo
excluyente de las concepciones, o adjudicaron mas peso a que las
autoridades tienen razón, por lo que fundamentaron su plan con dos
concepciones excluyentes.
• El doctor Latapí, en el sexenio el gobierno enfatizó una
concepción distinta de la educación no ya como proceso social
sino como proceso personal.
• El gobierno declaraba que la educación debería
corresponder a la etapa de cambios por la que atravesaba el país y el
momento de desarrollo científico y tecnológico mundial.
• Por lo que los métodos educativos serían flexibles
acentuarían la experiencia; no insistirían en la
memorización sino en la capacidad de observación, el
analisis, las interrelaciones y la inducción; no darían
cono ..