Taller sobre la problematica del Ozono y del Cambio Climatico
Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental
Jueves 18 de Octubre de 2001

Oficina Programa Ozono

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Problematica del Agotamiento de la Capa de Ozono


Dr. Miguel Angel Craviotto – Director Nacional de Ordenamiento Ambiental Ing. Roberto Aiello – Coordinador Técnico



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Temas de discusión


Antecedentes y la Negociación Internacional Agotamiento del Ozono Estratosférico Respuesta Internacional: Convenio de Viena y Protocolo de Montreal Medidas de Control Desafíos actuales Interrelación con el Cambio Climatico y el Protocolo de Kyoto

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Antecedentes y la Negociación Internacional

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Agotamiento del Ozono Estratosférico


Rol Protector de la Capa de Ozono Disminución de Ozono vs. Aumento de la Radiación UV Secuencia esquematica de la destrucción del Ozono estratosférico Evolución de los niveles de Ozono en la Antartida

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Rol Protector de la Capa de Ozono


La mayor concentración de ozono se encuentra en la estratosfera, actuando como un escudo protector frente a la radiación UV
u

Un aumento de radiación UV presenta graves riesgos para la salud humana, vegetal y animal

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Relación entre la Disminución del Ozono y el Aumento de la Radiación UV
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Cambio en la radiaciónUV en relación con el cambio en el ozono. Dependencia de la radiación ultravioleta eritémica (que enrojece la piel) en la superficie de la Tierra respecto del ozono atmosférico, medido en días sin nubes en varias localidades en angulos cenitales solares fijos.
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Secuencia esquematica de la destrucción de Ozono

Aunque la radiación UV sigue creando constantemente ozono a partir del oxígeno, la presencia de cloro/bromo acelera la destrucción del ozono, pero no su creación, con lo que se reduce la concentración global de ozono.
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Evolución de los niveles de Ozono en la Antartida


Las mediciones de ozono se realizaron utilizando el espectrómetro para la representación cartografica del total de ozono (TOMS) de la NASA, Centro de Vuelos Espaciales Goddard (GSFC)
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Respuesta Internacional: Convenio de Viena y Protocolo de Montreal

Convenio de Viena (Ley 23.724) Protocolo de Montreal (Ley 23.778)

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Convenio de Viena
Ratificado por Ley 23.724 en 1990 - Insta a las Partes a proteger al ambiente y la
salud humana de los efectos del adelgazamiento de la capa de ozono

- Provee la participación de los países para
cooperar en la investigación, observación e intercambio de información - Ratificado por 181 países a la fecha.

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Protocolo de Montreal
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n n

El Protocolo de Montreal identificó a lasSustancias que Agotan la Capa de Ozono y estableció un calendario para su reducción y posterior eliminación a través de la introducción de sustancias alternativas Ratificado por 180 países a la fecha Argentina ratificó en 1990 (Ley 23778)

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Art. 5 – Situación especial para los países en vías de desarrollo
Toda parte que sea un país en desarrollo y cuyo consumo anual calculado de sustancias sea inferior a 0.3 kg. per capita a la fecha de entrada en vigor del Protocolo respecto de esa Parte, o en cualquier momento posterior dentro de un plazo de diez años desde la fecha de entrada en vigor del Protocolo tendra derecho, a aplazar por diez años el cumplimento de de las medidas de control establecidas en el art. 2 del presente Protocolo.

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Enmiendas al Protocolo
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Enmienda de Londres (1990)
- Argentina ratificó en 1992 (Ley 24.167) - Implica la adopción de medidas de control suplementarias - Prevé la asistencia financiera para los países en vías de desarrollo a través de la creación del Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal

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Enmienda de Copenhague (1992)
- Argentina ratificó en 1994 (Ley 24.418) - Adelanta la fecha de eliminación de algunas sustancias controladas - Incorpora al Bromuro de Metilo como Sustancia controlada
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Enmiendas al Protocolo
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Enmienda de Montreal (1997)
- Argentina ratificó en 2001 (Ley 25.389) - Sistema de Control de laImpo/Expo de SAOs - Eliminación del Bromuro de Metilo al 2005 para países Art. 2 y 2015 para los Art. 5

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Enmienda de Beijing (1999)
- En estudio de ratificación - Congelamiento de la producción de HCFCs en los países desarrollados a los niveles de 1989 a partir del 1 de enero de 2004 - Eliminación del consumo y producción de bromoclorometano a partir del 1 de enero de 2002 - Reportar anualmente datos estadísticos de consumo de Bromuro de Metilo en QPS
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Efectos de los Acuerdos Internacionales

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Estimación de la concentración (partes por mil millones) de cloro/bromo estratosférico, destructores del ozono.
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Oficina Programa Ozono (Dec. PEN 265/96)
Ministerio de Relaciones Exteriores, C. Internacional y Culto Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental Secretaría de Industria, Comercio y Minería

Agencias de Implementación

INTI / INTA / SENASA

OPROZ

Grupos Consultivos

Industria, Usuarios, ONG y Organismos Técnicos

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Principales Medidas de Control
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Medidas de Control según el Protocolo de Montreal y las propuestas por nuestro país
Sustancias Controladas Anexo A - Gr I CFCs Medidas de Control Protocolo de Montreal Nivel Base: promedio 95-97 Congelamiento: 1/7/99 50% reducción: 1/1/05 85% reducción: 1/1/07 100% reducción: 1/1/10 Anexo A - Gr II Nivel Base: promedio 95-97 Halones Congelamiento: 1/1/02 50% reducción: 1/1/05 100%reducción: 1/1/10 Anexo E Nivel Base: promedio 95-98 Bromuro de Metilo Congelamiento: 1/1/02 20% reducción: 1/1/05 100% reducción: 1/1/15 Medidas Propuestas/Adoptadas por Argentina 100% reducción 1/1/06 Prohibida la radicación de empresas productoras desde 1991 Prohibición del uso como propelente desde 1994 salvo usos esenciales Importación prohibida a partir de 1997 Proyecto Banco Nacional de Halones

Eliminación del consumo como fumigante de suelos a partir de 2007

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Desafíos Actuales
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Reconversión de la planta nacional productora de CFCs Sistema de Licencias de Impo/Expo Sustitución del Bromuro de Metilo como fumigante de suelos Puesta en marcha del Banco Nacional de Halones Sector Servicio: recuperación y reciclado Control del Trafico Ilícito de SAOs
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Interrelación entre el agotamiento de Ozono y el Cambio Climatico
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El agotamiento de ozono y el cambio climatico estan interrelacionados, por lo tanto, también los Protocolos de Montreal y Kyoto. Muchos aspectos relacionados con los procesos físicos y químicos en juego y su resultante neto aún no se conocen completamente.
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Montreal y Kyoto: 2 Protocolos, 1 Mundo
n

Las decisiones tomadas en un Protocolo impactan en los objetivos del otro.
Calentamiento global Calentamiento global Calentamiento global Agotamiento de Ozono Agotamiento de Ozono ? Agotamiento de Ozono (si demora ensustitución de HCFC)

Protocolo de Kyoto y calentamiento global
Emisiones de CO2 CH4 , N2O HFC

Protocolo de Montreal y agotamiento de ozono
Emisiones de CFC, HCFC Emisiones de HFC Agotamiento de ozono Agotamiento de ozono Calentamiento global Calentamiento global

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Decisiones emparentadas

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Decisión X/16 MOP Protocolo de Montreal (1998) Decisión X/13 COP4 Protocolo de Kyoto (1998)
Aplicación del Protocolo de

Decisión X/16 de las Partes del Protocolo de Montreal (1998): Montreal a la luz del Protocolo de Kyoto

Pedir a los órganos pertinentes del Protocolo de Montreal que, especialmente con objeto de ayudar a las Partes en el Protocolo de Montreal, evalúen las consecuencias para la aplicación del Protocolo de Montreal de la inclusión de los HFC y los PFC en el Protocolo de Kyoto, y en las esferas de su competencia: a) Faciliten información de importancia sobre los HFC y los PFC a la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico para el 15 de julio de 1999, de conformidad con el parrafo 1 de la parte dispositiva de la decisión a que se hace referencia mas arriba; b) Convoquen un curso practico con el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climatico que ayude a los órganos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico a obtener información sobre modos disponibles y posibles de limitar las emisiones de HCF y PFC de conformidad con el parrafo2 de la parte dispositiva de la decisión a que se hace referencia mas arriba; c) Continúen elaborando información sobre toda la gama de alternativas existentes y posibles para las sustancias destructoras del ozono en usos específicos, incluidas alternativas que no figuren en el anexo A del Protocolo de Kyoto; d) Continúen cooperando con los órganos pertinentes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico y del IPCC en esa esfera; y e) Informen al Grupo de Trabajo de composición abierta en su 19ª reunión y a la Undécima Reunión de las Partes en el Protocolo de Montreal sobre esa labor.

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Decisiones emparentadas

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Decisión X/16 MOP Protocolo de Montreal (1998) Decisión X/13 COP4 Protocolo de Kyoto (1998)

Decisión 13/CP.4 bajo el Protocolo de Kyoto (1998): Relación entre las actividades encaminadas a proteger la capa de ozono de la estratosfera y las actividades encaminadas a salvaguardar el sistema climatico mundial: cuestiones relacionadas con los hidrofluorocarbonos y los perfluorocarbonos
La Conferencia de las Partes, 1. Invita a las Partes, a los órganos competentes del Protocolo de Montreal, al IPCC y a las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales a que informen a la secretaría, a mas tardar el 15 de julio de 1999, acerca de los medios con que se cuenta o se podría contar para limitar las emisiones de hidrofluorocarbonos y perfluorocarbonos, incluida su utilización enreemplazo de las sustancias que agotan la capa de ozono; 2. Alienta al IPCC y al Grupo de Evaluación Tecnológica y Económica del Protocolo de Montreal a que convoquen un seminario en 1999 para asistir al OSACT en la obtención de información sobre los medios con que se cuenta o se podría contar para limitar las emisiones de hidrofluorocarbonos y perfluorocarbonos, e invita al IPCC a que comunique los resultados de ese seminario conjunto al OSACT de ser posible en su 11º período de sesiones; 3. Pide a la secretaría que compile la información proporcionada y, en particular, si se cuenta con ellas, las conclusiones del seminario, para que sean examinadas por el OSACT en su 11º período de sesiones; 4. Pide al OSACT que comunique esta información a la Conferencia de las Partes en su quinto período de sesiones y que solicite a la Conferencia de las Partes nuevas orientaciones sobre esta cuestión en el mencionado período de sesiones.

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Conclusiones

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Los Protocolos de Montreal y Kyoto son una excelente ilustración de cómo temas y medidas ambientales tomadas en un area pueden influir sobre aquellas en otras areas. Existe el riesgo real de que la implementación de un Acuerdo Ambiental Multilateral focalizado en un solo tema, resulte negativo para otros Acuerdos.
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Anexo: Nomenclatura de Gases Refrigerantes

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Nomenclatura de Halones

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