I. LOCALIZACIÓN DE PLANTA
La localización de instalaciones ya sean industriales o de servicios, representa un elemento fundamental que se debe tomar en cuenta a la hora de planificar las futuras operaciones de cualquier empresa. Es importante destacar que la extensión del ciclo de vida de una organización depende ampliamente del sitio o región donde se quiera instalar, ya que si algunos factores decisivos de localización fallan en el momento de la concepción de la organización, esta tiende a acortar su ciclo de vida o se tiende a recurrir en el reacomodo de las instalaciones, decisión que podría resultar bastante onerosa. El estudio de la localización también es un elemento vital para el analisis de proyectos nuevos o de expansión desde el punto de vista financiero-económico.

1.1 Ubicación y Disposición de la Planta

El criterio primordial para preferir una ubicación es el costo total mas bajo, o sea el costo mínimo del producto o servicio entregado al cliente. Por lo regular, un estudio para la mejor ubicación da comienzo con una evaluación de los factores regionales y pasa luego a la comunidades particulares dentro de la región preferida.
Los factores que afectan a la elección de una comunidad y de un sitio en particular dentro de la comunidad implican detalles específicos. Se puede disponer de medidas cuantitativas de factores tales como costos de mano de obra, tasas fiscales, gastos de transportación y costos de construcción. Muchos otros factores dependen de consideraciones subjetivas.
1.2 Factores que afectan a la Localización

Una buena localización deinstalaciones requiere de un estudio detallado de los factores que la puedan afectar tanto del punto de vista de la súper localización, como de la macro localización o desde el punto de vista de la micro-localización. Se suele llamar estudios de macro-localización, cuando una empresa de caracter nacional analiza varias regiones dentro de una nación o país determinado para fijar sus operaciones de producción o de servicios. En nuestro país son innumerables las empresas que han recurrido a un severo estudio de los factores que van en pro o en contra de la escogencia de una región que les permita ubicar plantas para extender sus actividades.
Cuando una empresa ha escogido una región que le resulta conveniente para sus operaciones, entonces procedera a llevar a cabo un estudio detallado de las posibles ciudades, poblaciones o emplazamientos de su interés que se encuentren dentro de la región que se esta analizando. A este estudio suele designarsele con el nombre de micro-localización.


Es importante destacar que estas diferentes clasificaciones que se introducen en el estudio de la ubicación de instalaciones

obedece al grado de desarrollo de los países y de las organizaciones, ya que mientras mas grandes sean estas últimas, mas cuidadosos y mas costosos seran los estudios necesarios que se deberan tomar en cuenta a la hora de ampliar sus operaciones. A continuación se procedera a discriminar los factores mas comunes que se pueden presentar a la hora de llevar a cabo un estudio de la ubicación de instalaciones.

a) Aspectos culturales de un país.

Es indudablededucir, que este aspecto podría convertirse en un serio problema para que una empresa pueda expandir sus operaciones. Alrededor del planeta existen costumbres, habitos y formas de vida propias de cada nación que aunque puedan presentar elementos atractivos para el funcionamiento de una organización productiva, el solo hecho de que la población no acepte estas actividades o el producto final de un determinado proceso de transformación, hace imposible pensar en la factibilidad de su ubicación en el país que se esté analizando. Un ejemplo claro lo constituye la instalación de un complejo industrial que se dedique a la producción de conservas de carnes en la India; este país tiene como tradición el no consumir productos provenientes de ciertos tipos de animales para el consumo humano; instalar procesos de producción en este país significaría desperdicio de la demanda local y el correspondiente rechazo de la población.

b) Restricciones jurídicas y gubernamentales.

Cada país presenta sus propias normas y restricciones jurídicas. Una empresa transnacional que tenga intenciones de extenderse hacia una nación específica, tiene que respetar los reglamentos y edictos gubernamentales propios de su legislación;


Si existe un proceso productivo que viole en su infraestructura estas condiciones, evidentemente que todo esfuerzo de instalación sería inútil.

c) Condiciones climaticas y ambientales de un país.

Algunos procesos de producción dependen de estados climaticos y de temperaturas específicas como característica y peculiaridad del proceso que se desea implantar. No eslo mismo producir suéteres de lana en Sudafrica que fabricarlos en el altiplano boliviano.

d) Ubicación en parques industriales.

Dichos parques poseen características que facilitan la instalación de procesos de transformación. Galpones, servicios públicos, financiamiento y rebajas impositivas pueden ser algunos de los elementos atractivos que se deben tomar en cuenta a la hora de escoger una región específica con respecto a otra.

e) Centros de generación de fuentes de energía

La mayoría de los grandes procesos de transformación necesitan de grandes cantidades de energía. Este es un factor decisivo para la ubicación definitiva de una planta, pues representan un alto costo de producción. Es por esto, que las empresas en la mayoría de los casos prefieren ubicarse en aquellas regiones que ofrezcan los recursos energéticos necesarios para su funcionamiento, que escoger una región que le ofrezca un mercado consumidor cercano.

f) Mercado consumidor y fuentes de abastecimiento de insumos.

Depende de las características del producto final o del insumo.


Si es un bien perenne o por el contrario es un artículo que tiende a dañarse con el transcurrir del tiempo, las empresas se instalaran lo mas cercano posible de aquel factor que le reduzca los costos por posibles pérdidas en su utilización. También los costos de transporte tanto de la materia prima como del producto terminado hacen pensar

muy seriamente el analisis de ubicación de instalaciones a fin de optimizar las operaciones de las empresas.

g) Disponibilidad y costo de los terrenos

Algunasindustrias necesitan para desarrollo normal de sus actividades, de grandes extensiones de terrenos. Este factor se puede convertir en un grave problema para algunas regiones de un determinado país, ya que los costos de este factor pueden cambiar considerablemente de una región a otra. También debe tenerse en cuenta las limitantes que se puedan presentar cuando las necesidades de terrenos sean cada vez mayores cuando una empresa decida ubicarse dentro de un casco urbano.

h) Disponibilidad de servicios públicos.

Al escoger un sitio específico dentro de una región determinada habra que pensar en servicios de salubridad, religiosos y de comunicación, entre otros. Si la empresa requiere de un personal especializado es lógico pensar que este exigira los mínimos requerimientos de servicios públicos. Este factor sera decisivo a la hora de escoger una población con respecto a otra.

i) Disponibilidad de la mano de obra.

Una vez seleccionada la región en donde se desea ubicar la instalación de producción, se procedera a un estudio concreto relacionado con el tipo de mano de

obra necesaria para poderlo poner en marcha. En algunos procesos sera necesario la utilización de mano de obra especializada; en otros, la incidencia de grandes conglomerados de personas poco entrenadas en un oficio determinado, representara un factor de vital importancia. Lo cierto del caso es que no todas las ciudades, poblados o emplazamientos podrían contar con la mano de obra necesaria o acorde con las características propias de un proceso de transformación en particular. Existe una relacióncosto-especialización que hay que tomar muy en cuenta, y esta misma relación se puede convertir en un factor determinante para la ubicación definitiva del proceso de transformación. Si la mano de obra necesaria escaseara o simplemente llegara a representar un costo significativo de operación, entonces se tiene que repensar en otra ubicación estratégica que satisfaga plenamente las características propias del proceso en cuestión.

j) Vías de acceso y transporte urbano y/o rural aceptables.

El buen estado de las vías de comunicación así como la existencia de una red completa de servicios de transporte pueden hacer la diferencia entre una población y otra. Para las labores diarias, se necesita fluidez en el transporte a fin de evitar retrasos del personal en la asistencia del trabajo, suministro a tiempo de los insumos y colocación oportuna de los productos terminados en los centros de consumo.

Los factores descritos y clasificados anteriormente, representan una aproximación de los elementos mas importantes que se deben tener en cuenta para una idónea localización de instalaciones. Es conveniente aclarar que estos factores pueden estar presentes independientemente de la clasificación que se les asigne. Por ejemplo, las condiciones climaticas constituyen un factor que puede estar presente desde el punto de vista de la macro-localización como desde el punto de vista de la micro-localización. Lo que se ha querido señalar con esta clasificación, es la jerarquización de los factores como elementos decisivos en una decisión final de ubicación de procesos de transformación.