Tematica
Jurídica Bibliografía Desarrollo
Teórico
2) caracteristicas evolutivas del ELEJALDE,
ramón. curso de derecho
Estado: antiguedad, medioevo, constitucional general. Medellin: biblioteca
modernidad, edad contemporanea. juridica dike. p.p 39-40 - p43 - p46 - p.p ANTIGUEDAD Egipto, babilonia, india
y china nos van a servir para hacer un breve estudio sobre el concepto de poder
y de organización pre estatal existente en el antiguo oriente.
49-50- p.p52-53- p.p62-63 - p.p 69.
Este fue conocido como
un estado teocratico o despótico. Evidentemente
que el despotismo no fue sinónimo de ausencia de orden jurídico,
aquí veremos que en esta cultura existen
verdaderos códigos que
sometían a la gente a la voluntad de unos verdaderos gobernantes.
Podemos afirmar que los cuatro estados
pre estatales orientales tienen características comunes:
El origen divino
de sus gobernantes, la gran inamovilidad social de su organización, la
existencia del
esclavismo. Fueron pequeñas o grandes monarquías las que fundaron
los
gobiernos unipersonales bajo la figura de
un rey ….. La polis griega constituía un
verdadero Estado en miniatura ( estado – ciudad
) completamente autónomo con su fisonomía, su
derecho, su personalidad y su vida
propia.
Sus características mas
importantes fueron su reducida extensión y su estructura
típicamente democratica…….
Los romanos
carecían de la formación política y filosófica como fueron los que
orientaron a Grecia. Por ello tomaron de los griegos su formación
política y lograron perfeccionar
muchas de las instituciones y
principios que de ellos aprendieron…….
En roma se dieron los tres órganos
del poder: el rey elegido por la “gens” y por el pueblo era la
maxima autoridad militar y dirimía problemas entre particulares;
el senado, era
el concejo de los jefes o ancianos y los
comicios o “asambleas del pueblo” encargadas de lo relacionado con
la paz, la guerra y la ley ……
MEDIOEVO : El estado medieval –
sostiene Rozo Acuña – solo es comprensible si se le considera como
un cuerpo político que, respecto del orden y del derecho, tiene una
posición
subordinada y receptiva en manera alguna
– como en el caso del Estado moderno - creativa y dominante. El estado
medieval existe solo como canal de ese derecho y de esa
justicia
soberana; sin justicia el estado medieval
no puede existir. El papa y el emperador, los dos mas altos dignatarios del Medioevo se presentan en sus mas altas
prerrogativas, como
jueces en la aplicación de un
derecho preexistente y superior a ellos …..
Los medios de
producción de la edad media estaban absolutamente ligados a la tierra,
señores y vasallos eran la clave productora de la época. “ no había señor sin tierra, ni
tierra sin señor” . Dentro
de la rigurosa jerarquización del feudalismo las claves dominantes
estaban representadas por la iglesia y los nobles ……
MODERNIDAD En el estado moderno se pueden
diferenciar las siguientes fases: Estado estamental ( siglos xl y xll ) estado
absoluto ( siglos xvll y xvlll ); Estado liberal (
siglo xlx ) ; Estado totalitario ( siglo xx
) y Estado de derecho, que tiene algunas presentaciones; el Estado legal, el
Estado social de derecho, y el estado constitucional (
siglos xx y xxl ) …… Con el
declive del
feudalismo y la aparición de los estados nacionales, el poder fue
centralizado en un solo soberano, asi va surgiendo el estado moderno.
EDAD CONTEMPORANEA: El Estado liberal
surge conla idea de que el monarca debe apoyarse en el consenso de sus vasallos
para gobernar, contribuyendo a extender los
procedimientos
de elección y
representación. Igualmente colabora en la aparición del estado liberal, la
rivalidad entre el rey y los nobles, que todos los días pedían la
existencia de
contrapesos al soberano, para disminuir o
eliminar los abusos cometidos contra las libertades individuales.
Las características del Estado
liberal las podemos resumir en las siguientes:
Es fruto de la revolución inglesa
de 1688, de la revolución americana de 1766 y de la revolución
francesa de 1789. Es la consecuencia de la lucha por las libertades
políticas y
económicas – son sus signos
característicos la protección de los derechos individuales, la
función del estado limitada y la seguridad - la soberanía radica
en el pueblo y aparece
la idea del imperio de la ley con el
reconocimiento de la dominación legal…….
La expresión estado de derecho,
refleja una de las características del estado de derecho, refleja una de
las características del estado moderno, una de sus últimas fases
históricas, que indica que
fundamentalmente en el mismo se ha sustituido el gobierno de los hombres por el
gobierno de las normas.
Pero no se debe entender el estado de
derecho como
el estado actual. A ese estado de derecho
democratico y participativo se le debe adicionar el concepto de estado
social de
derecho.
. El antiguo oriente fue
otro caso de organización pre-estatal
y que tuvo
su desarrollo a
orillas de los ríos Tigris y
Eufrates por el siglo IV a. de C.
La ideología
política de estos pueblos esta
condensada en el Código de
Hammurabi, un rey
deificado y que es coronado por los
dioses, quienes lo
Iluminan de pretender
proteger a los débiles. Sus normas prohíben cualquier
tipo de modificaciones so pena de incurrir los pobladores en grandes
calamidades.
Es el período
histórico de la civilización occidental comprendido entre el
siglo V y el XV. Su comienzo se sitúa convencionalmente en el
año 476 con la caída del Imperio romano de
Occidente y su fin en 1492 con el
descubrimiento de América, o en 1453 con la caída del Imperio
bizantino, fecha que tiene la ventaja de coincidir con la invención de
la imprenta
(Biblia de Gutenberg) y con el fin de
la Guerra de los Cien Años.
Características principales
disgregación o dispersión del
poder político: La caída del
imperio romano de occidente concluyo, con la existencia de un poder
único y centralizado.
Fue reemplazado por diversos focos de
poder ejercido por los príncipes y reyes
barbaros.
La Edad Contemporanea es
el periodo específico actual de la historia del mundo occidental (cuarto periodo de la
Historia Universal, segun la division europea de la historia) que
se inicio a partir de la Revolucion
Francesa (1789 d.c.)
y que sigue su proceso hasta el presente.
El inicio de
la Edad contemporanea fue bastante marcado por
la corriente filosofica de la Ilustracion, que elevaria
la importancia de la Razon. Habia un
sentimiento de que las
ciencias irian siempre descubriendo
nuevas soluciones para los problemas humanos y que la civilización
humana progresaría cada año con los nuevos conocimientos
adquiridos.
ACUÑA, Eduardo. instituciones políticas y ANTIGÜEDAD: La unidad del estado oriental no se basaba como en el mundo moderno en la zona y el
lenguaje sino en el culto a los dioses comunes. los
dioses apoyaban la autoridad de
teoría del estado. Bogota: universidad los gobernantes y
prestaban protección a sus fieles en la guerra. Los dioses excepto entre
los hebreos, fueron asociados a determinados lugares y cuando emigraba un pueblo se
externado de colombia, 1987. P 29 – p 31
– ppveía obligado a abandonarlos,
adoptando el culto de su nuevo hogar. Del
mismo modo, cuando un pueblo era conquistado por otro, continuaba adorando a
sus propios dioses, pero
44-45 concluía reconociendo
la supremacía de la religión de los dioses de sus
conquistadores. El pensamiento oriental fue titular
en extremo. Exalta las instituciones,
Pp 85-86 – pp148-149 –
p 153 glorifica el despotismo político y religioso, niega el valor
personal de los individuos……
La polis griega constituye la mas
grande experiencia en materia política de la antigüedad, original
en todo sentido y de refinadas modalidades: mientras los orientales daban
muestra de despotismo político,
Grecia enunciaba y realizaba el concepto de libertad…….. En lo
referente a roma parece ser que no se le pueda colocar en el mismo plano
de
desarrollo filosófico
político que Grecia
La teoría y la practica
política legada por los griegos especialmente, fue adoptada y
sistematicamente desarrollada por los romanos. Roma se organizo como
grecia dentro de las
estructuras políticas de las
ciudades-estados y se convirtió en el mas grande imperio que
jamas haya conocido el hombre. Del mismo modo
que los griegos, se gobernó con
instituciones reales aristocratica
y democratica.
MEDIOEVO: Tres sistemas sucesivos se han revelado en el curso de los siglos y han puesto en duda
la existencia del
dualismo estado-iglesia y de la soberanía. El cesaro-papismo
apareció en el mundo cristiano como sobrevivencia del Estado
antiguo y de sus prerrogativas religiosas; tendía a hacer del príncipe el
jefe de la iglesia, y el arbitro de la
religión. El clericalismo es, del lado de la iglesia,
la réplica al cesaro-papismo, de origen medieval, caracteriza una tendencia
frecuente a los clérigos, a tratar al estado como
servidor de la iglesia y el ejecutor de
sus voluntades. El laicismo de estado es un fenómeno complejo del mundo
moderno; tomara en si mismo todas las formas donde el control
despótico del clero y de su
disciplina, hasta lasaplicaciones mas liberales del principio de
separación…….
MODERNIDAD: El príncipe no manda
con arreglo a criterios de justicia, sino de equidad, entendida esta como una
adaptación a la necesidad histórica del momento para la
conservación
y seguridad del Estado a juicio del
soberano. Con ello se establecía la soberanía absoluta de los
monarcas.
EDAD CONTEMPORANEA: Los textos de LOCKE;
MONTESQUEU; ROSEAU; SIEYES Y PAINE representan
también la superación teórica de las concepciones
absolutas del poder y
la afirmación del
concepto democratico-liberal en el
pensamiento político……. Los progresos grandiosos alcanzados
por la ciencia y por el saber conforman la característica mas
saliente de este
periodo histórico.
----- ----- -------------
Tematicas a Desarrollar
1. El Estado y los sistemas históricos de Administración
Pública.
2. Origen del Derecho Administrativo:
Revolución Francesa y Americana.
3. Criterios que definen el objeto del Derecho Administrativo.
4. Sistemas de Producción del Derecho Administrativo
(fuentes).
5. Problemas actuales del Derecho Administrativo: Huida
del Derecho Administrativo / Desregulación y Autorregulación.
[pic]