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Sindrome de Inmunodeficiencia Adquirida VIH/SIDA - MPLEMENTACIÓN DE LA GUÍA
MPLEMENTACIÓN
DE LA GUÍA
1
Situación de la atención del VIH/ SIDA enChile y barreras para la
implementación de las recomendaciones
1.1 Organización de las redes de atención La atención de las personas con VIH/
SIDA se otorga principalmente en Centros de Atención VIH radicados en el nivel
de atención ambulatoria de especialidades de acuerdo al Modelo de Atención, sin
perjuicio de una integración en red con los demás niveles como se indica en el
Anexo 7. Los Centros de Atención VIH deben reunir características físicas
específicas que permitan la adecuada atención de las personas que viven con
VIH/SIDA y el resguardo de la confidencialidad. La dotación y capacitación del
recurso humano de los Centros de Atención debe garantizar la calidad de la
atención integral de los pacientes con VIH. El Modelo de
Atención establece los estándares de infraestructura, conectividad, tiempos de
atención y dotación de profesionales de la salud según el número de personas en
control y en tratamiento (140). Asimismo establece la
especialización médica requerida y la capacitación continua de los
profesionales de la salud de los centros. Las funciones de los miembros
de los Centros de Atención VIH están debidamente especificadas y su
organización debe estar familiarizada con elementos de gestión: presupuestos,
eficacia, eficiencia y oportunidad en la atención. Su quehacer debe ser
permanentemente evaluado mediante un programa de
control, registro de reclamos, monitoreo de indicadores de impacto y control de
calidad, centrado en la toma de decisiones a nivel asistencial y de gestión, la
evaluación de los procesos y el monitoreo de los resultados. La implementación
ymonitoreo de los indicadores de resultados son de responsabilidad de la
Autoridad Sanitaria. La variedad de las patologías relacionadas y no
relacionadas a VIH que afectan a las PVVIH requiere un manejo
multidisciplinario por parte de las diversas especialidades de la medicina y la
cirugía como también de otras profesiones de la salud por lo que se deben
establecer redes formales de consulta y derivación al interior de los Servicios
de Salud que garanticen a las PVVIH la atención por profesionales calificados y
tiempos máximos entre solicitud y asignación de horas, el acceso expedito y
oportuno a estudios de imágenes, hospitalización de baja complejidad y en
unidades de cuidados intensivos. El rol de la Atención
Primaria de Salud es fundamental en la detección, consejería y derivación oportuna
de los casos positivos al nivel de atención ambulatoria de especialidades.
1.2 Barreras a la implementación Las principales barreras que se han
identificado para la implementación de la Guía son: Infraestructura y
conectividad: persisten deficiencias de infraestructura en los Centros de
Atención VIH y algunos carecen de la conectividad necesaria para la instalación
de sistemas en línea que permitan la gestión, registro y monitoreo Dotación,
rotación y capacitación de RR HH: es la principal limitante para el
cumplimiento de esta Guía. En los Centros de atención existen dotaciones de
RRHH
heterogéneas cuantitativa y cualitativamente, pero en general se haobjetivado un déficit de dotación de profesionales. Gestión y
descentralización: la gestión de los tratamientos antirretrovirales es
realizada en forma centralizada por la Comisión Nacional del SIDA y, si bien es
necesaria una asesoría en línea desde el nivel central, se requiere un traspaso
progresivo de responsabilidad en la gestión a los centros de atención.
Registro: existen deficiencias significativas en los sistemas de registro y en
su informatización. Funcionamiento integrado y expedito de la red: si bien hay
mejorías importantes en los niveles de coordinación con la atención primaria y
con la red multidisciplinaria, se requieren nuevos progresos en la
formalización de estas instancias de derivación. Monitoreo y control de calidad:
existen positivos indicadores de impacto de la atención integral de personas
con VIH, sin embargo las instancias de monitoreo y de medición de indicadores
de proceso es rudimentaria. En paralelo a la difusión de la
Guía se requieren acciones concretas y coordinadas para la superación de las
barreras existentes para su implementación efectiva en los Centros de Atención
VIH.
2 Diseminación
Los contenidos íntegros de esta Guía, así como el Resumen de recomendaciones se
encontrarán disponibles en el sitio web del Ministerio de Salud en
https://www.minsal.cl No se planifica la edición de una versión para pacientes
ni la edición de la Guía en formato de bolsillo.
3 Evaluación de cumplimiento
La evaluación del
cumplimiento de las recomendaciones, la adherencia a la Guía y los desenlaces
de los pacientes se realizará mediante: 3.1Indicadores de proceso Se
controlarán algunos de los siguientes indicadores: Ns de Centros de Atención
VIH que disponen de la Guía en forma fácilmente accesible/ Total de Centros de
Atención VIH * 100. Ns de profesionales de la salud que han sido capacitados en
los contenidos de la Guía por Centro de Atención VIH/ Ns total de profesionales
de la salud que se desempeñan en el Centro * 100. Ns de prescripciones de TAR
que se ajustan a la Guía/ Ns total de prescripciones de TAR del
Centro * 100. Ns de Protocolos completos de Transmisión Vertical de acuerdo a
la Guía/ Ns de embarazadas por Centro * 100. Funciones
* Creación y protección de entornos saludables
* Fomento de estilos de vida saludables
* Prevención de riesgos y daños
* Recuperación de la salud
Segundo nivel
* Este nivel se enfoca en la promoción, prevención y diagnostico
a la salud los cuales brindaran acciones y servicios de atención
ambulatoria especializado y de hospitalización a pacientes derivados del
primer nivel o de los que se presentan de modo espontaneo con urgencias.
categoria | Tipo de atención |
I | Atención integral ambulatoria yhospitalaria, en cuatro
especialidades que pueden ser: medicina interna, ginecología,
cirugía general, pediatría, anestesiología con acciones de
promoción de la salud, prevención de riesgos y daños,
recuperación
y rehabilitación de problemas de salud |
II | Atención integral ambulatoria y hospitalaria con énfasis en
larecuperación y rehabilitación de problemas de salud. (mayor número de especialidades) |
Funciones
* Las mismas que el anterior, empero, se realiza mas enfasis en la
recuperación.
Tercer nivel de atención
* Este nivel se ubica a nivel del
ambito nacional y constituye el
centro de referencia de
mayor complejidad nacional y regional. Aquí laboran especialistas para
la atención de
problemas patológicos complejos, que necesiten equipos e instalaciones
especializadas
* En este nivel su categoría de los cuidados
tienen el propósito de ayudar a los usuarios a
conseguir un grado de funcionamientos tan elevada como sea posible.
Funciones
* Son hospitales de mayor complejidad
* Realizan mas enfasis en investigación y docencia
Artículo 83: La salud es un derecho social
fundamental, obligación del Estado, que lo garantizara como parte del
derecho a la vida. El Estado promovera y desarrollara políticas
orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar
colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la
protección de la salud, así como el deber de participar
activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas
sanitariasy de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los
tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la
República.
Artículo 84: Para garantizar el derecho a la salud, el Estado
creara, ejercera la rectoría y gestionara un
sistema público nacional de salud, de caracter intersectorial,
descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social,
regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad,
integración social y solidaridad. El sistema
público nacional de salud dara prioridad a la promoción de
la salud y a la prevención de las enfermedades, garantizando tratamiento
oportuno y rehabilitación de calidad. Los bienes y servicios
públicos de salud son propiedad del Estado y no
podran ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el
deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación,
ejecución y control de la política específica en las
instituciones públicas de salud.
Artículo 85: El financiamiento del sistema público
nacional de salud es obligación del Estado, que integrara los
recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y
cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado
garantizara un presupuesto para la salud que
permita cumplir con los objetivos de la política sanitaria. En
coordinación con las universidades y los centros de
investigación, se promovera y desarrollara una
política nacional de formación de profesionales, técnicos
y técnicas y una industria nacionalde producción de insumos para
la salud. El Estado regulara las instituc
3.2 Indicadores de resultados Se controlarán algunos de los siguientes
indicadores: Ns de pacientes en TAR fallecidos atendidos en el Centro de
Atención VIH/ Ns total de pacientes en TAR en el Centro de Atención VIH * 100. Ns
de pacientes en TAR atendidos en el Centro de Atención VIH que progresan a
SIDA/ Ns total de pacientes en TAR en el Centro de Atención VIH * 100. Ns de
pacientes con fracaso de TAR en el Centro de Atención VIH/ Ns total de
pacientes en TAR en el Centro de Atención VIH * 100. Ns de pacientes con cambio
de TAR por toxicidad en el Centro de Atención VIH/ Ns total de pacientes en TAR
en el Centro de Atención VIH * 100.
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